我国当前民间融资的突出问题及对策.pdfVIP

我 国当前 民间融资的突出问题及对策 杜 佳 摘 要：民间融资自古就有，近年来规模逐步发展壮大，对经济发展的作用也越来越显著。由于我国相应的法律法规制度相对不完 善，出现新时期下的新特点、新状况，民间融资问题频频发生，引起政府的高度关注。本文阐述了我 国民间融资的突出问题以及主要原 因。从制度到个人，从国内到国外浅析了民间融资规范化的建议对策，目的是促使民间融资更好的发挥灵活快捷的作用。 关键词：民间融资；突出问题；建议对策 一 、 我国民间融资的突出问题 资这块。因此 ，民间融资很容易形成三不管地带。尤其是民间融资更集 1．非法集资打着融资的幌子 中在中小企业的流动资金甚至固定资金投入上，资衾借贷市场不均衡， 所谓非法集资就是指 “单位或者个人未依照法定的程序经有关部门 贷款利率不断攀升，借贷双方相分离，出现 “中介”、甚至是类似金字 批准，以发行股票 、债券 、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方 塔式的资金集中。新形势下的新特点给监管部门提出更高的要求。也加 式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益 大监管的难度，加剧民间融资的风险。在物质的诱惑下，政府官员的寻租， 等方式向出资人还本付息给予回报的行为”。2008年湖南吉首的非法集 很容易造成社会资源的浪费。集资集团获得高额的收益，官员收获大量利息 资案件涉及金额高达 168亿元、34万人次，轰动全中国。吉首一些房地 和不菲的政绩，狂欢之后受伤害最严重的却是最底层的人民群众。 产开发商许诺人股或者高额利息为诱饵开展社会融资，最高时月利率达 4．民问融资利率高、风险大 15％，在高回报率的诱使下参与集资者遍布各个阶级，从公务员到下岗 从供需角度分析，供给方面，自从 2008年金融危机之后，国民财 职工，从民营企业家到企事业单位工作人员，把数十年的储蓄、养老钱 富缩水，在大量投放货币之后，央行采取货币紧缩政策。需求方面，后 投入其中。不管是看到高额收益的诱惑还是羊群效应的影响，近七成的 金融危机时代是一个国进民退的时代，大型国企凭借垄断地位和 自身优 市民参与其中，而当这些开发商看到企业没有盈利前景、资金链断裂的 越的国有性质，很容易的从商业银行借到贷款，而中小企业由于各项成 情况下，仍隐瞒事实真，虚假宣传，骗取集资 ，以达到占有的目的，危 本的上升、出口的缩减，迫切需要一笔资金维持生产经营。受我国近两 害广大人民的利益，影响社会的安定。随后因集资诈骗罪为名义判定死 年宏观经济政策和金融环境的影响，中小民营企业单笔融资规模迅速扩 刑的吴英案引起学者和社会公众的广泛关注。2012年 四月份，最高人 大，而且对资金的需求也非常的迫切。在资金供需不平衡下，民间融资 民法院未核准吴英死刑。首先，吴英虽然也是以高回报率来募集资金， 的利率不断提高，甚至获取资金的速度是考虑第一位的，利率才是第二 但吴英的募集来的资金大都投入到实体经济的经营当中，并不是为了非 位考虑的对象。这就造成民间融资的高利贷甚至都是暴利贷了，中小企 法 占有为 目的。如果以高回报为依据，那上市公司岂不也难逃其中。其 业有时不得不面临高达 60％的年息，高额的成本只是建立在 10％的利 次，吴英并不是从广大群众中募集资金，而是从 11个资深高利贷掮客 润上，可想而知其风险性有多大，2011年以来，不少浙江企业家不知 中获取的，并不从在欺骗广大群众，投资本来就有风险，而这些掮客也 所踪、企业纷纷倒闭，甚至有老板负债跳楼身亡 ，这不仅仅是对企业的 会审核贷款的风险。吴英案体现了我国中小企业对资金的迫切需求 ，也 损失，也是借款人的损失，更是对我国经济造成强烈影响。 看到了广大人民群众对集资的一些误解，从根本讲还是我固金融体系的 二、民间融资问题的原因 落后，金融体系无法提供民营经济蓬勃发展的需要。 纵观我国民间融资的发展历程，民间融资在经济发展过程中起到了 2．缺乏必要 的法律法规