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【问题探讨】 我国文化产业的融资约束及解决对策 吕元白，侯俊军 （湖南大学 经济与贸易学院，湖南 长沙 410079） 摘要：新世纪以来，我国文化产业发展迅猛。但我国文化产业在产业构成中还属于新兴产业，资 本的投入力度和合理开发利用的程度还不足，相对于我国传统实体经济，我国文化产业的发展 一直以来都存在一个很严重的“瓶颈”，就是融资难的问题。怎样解决这一问题，是我国文化产 业发展面临的挑战。因此，通过分析我国文化产业现有的融资模式及有效性，进而探讨现有文 化产业的融资约束问题，最后为解决这些融资约束提供建议。 关键词：文化产业；融资模式；融资约束；文化金融合作 文章编号：1003-4625（2014）12-0044-05 中图分类号：F832.4 文献标志码：A 一、我国文化产业现有融资模式及有效性 补助地方专项资金46.19亿元，比上年增长11.2%。 我国文化产业的发展至今不过二三十年，虽然 如图1所示。其中以政府对文化事业单位的事业费 [1] 速度迅猛，但是规模相对于传统工业依然较小，这也 和发展经费投入支出最多 。据财政部提供的数据 直接导致我国文化企业自身留存资金不足，因此我 显示，2013年文化事业费530.49亿元，比上年增加 国文化产业的融资模式主要以外部融资为主，现阶 50.39亿元，人均文化事业费38.99亿元，比上年增加 段主要为政府财政拨款和银行信贷。外部融资是文 3.53元，增长10.0%。 化企业在资本市场以直接或者间接的方式获得资金 的筹资方式。 （一）我国文化产业融资模式 图1 2006—2013年中央对 地方文化项目补助资金（单位：万元） 图2 2009—2012年部行合作融资规模 资料来源：《2013年文化发展统计公报》。 资料来源：整理自2014年文化与金融合作会议。 （1）政府财政拨款：文化产业在我国的发展与欧 （2）金融机构信贷：从我国企业的融资结构来 美发达国家相比还处于初级阶段，早期文化产业的 看，信贷融资所占的比例平均为80%，是企业最重要 资金来源主要是政府的“充血”。改革开放以来由于 的融资途径之一。2013年发布的《中华人民共和国 我国文化产业市场化水平有了显著提高，文化产业 文化部2013年文化发展统计公报》显示，2013年末 的融资偏向信贷和股票风险市场融资，政府在文化 文化产业中长期本外币信贷余额1574亿元，同比增 产业的直接融资虽有减弱趋势，但实际规模也在不 长近40%。2009年3月，文化部与中国进出口银行 断增大。据《文化部2013年文化发展统计公报》显 签署了《关于扶持培育文化出口重点企业、重点项目 示，2013年，中央财政通过实施美术馆、图书馆、遗 的合作协议》，开创了文化系统部行合作的先河。随 产保护等中国中央补助地方文化项目，共落实中央 后文化部与国内主要金融机构相继开展合作，建立 收稿日期：2014-10-16 作者简介：吕元白（1991-），男，河南新乡人，硕士研究生，研究方向：文化产业；侯俊军（1974-），男，湖南长沙人，教授，研究方向： 产业经济，标准化。 44 金融理论与实践 2014年第12期(总第425期) 【问题探讨】 健全了部行合作机制，带动了覆盖全国的政银合作 表1 2004—2011年我国文化产业固定资产投 机制的建立，发挥了政府的组织协调优势和银行机 资的资金来源情况 构的融资融智功能，为文化企业搭建了便捷的融资