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青年利益表达机制是为“中国梦”增添青春能量的重要途径 　　摘 要：青年梦是“中国梦”的重要组成部分。广大青年在政治认同的基础上，勇于追梦，勤于圆梦，可以为实现“中国梦”增添强大的青春能量。青年利益表达机制建设水平，会直接影响青年这一青春力量在实现“中国梦”中的作用发挥。江苏团省委“面对面”活动建立起了一个共青团工作与人大代表、政协委员工作相结合的青年利益表达机制。利用“两会”的制度化渠道，健全青年利益表达机制，将有利于广大青年增强对中国特色社会主义的制度自信，从而有效激发其青春正能量，使其积极为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。 　　关键词：青年梦； 中国梦； 利益表达； 政治认同； 两会 　　中图分类号： G641 文献标识码：A 文章编号：1672-9749（2013）05-0005-05 　　收稿日期：2013-08-20 　　基金项目：南开大学亚洲研究中心项目“‘两会’与中国利益表达机制研究”（AS1210） 　　作者简介：盛 林（1976-），男，辽宁本溪人，南开大学马克思主义教育学院副教授，硕士生导师。 　　“中国梦”是国家的、民族的梦，更是青年一代的梦。广大青年在政治认同的基础上，勇于追梦，勤于圆梦，可以为实现“中国梦”增添强大的青春能量。新时期，健全青年利益表达机制，有效反映和维护青少年普遍性利益诉求，是提升青年政治认同，增强青年对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信的重要途径。本文基于江苏“面对面”活动的调研分析，尝试探讨当前健全青年利益表达机制，对于推进实现青年梦和“中国梦”的重要意义及其实现路径。 　　一、“面对面”活动的提出 　　青年梦是“中国梦”的重要组成部分，青年逐梦是实现“中国梦”的强大青春能量。2013年5月4日，习近平在同各界优秀青年代表座谈时发表重要讲话，深刻阐明了青年发展进步与国家前途命运之间的关系，明确提出，“青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量”，“中国梦是我们的，更是你们青年一代的。中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实”。[1]他表达了对青年担负起实现“中国梦”历史重任的殷切期盼，号召“广大青年要勇敢肩负起时代赋予的重任，志存高远，脚踏实地，努力在实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的生动实践中放飞青春梦想”[2]。习近平还强调了新形势下共青团工作的目标和任务，明确了其代表和维护青少年利益诉求的重要责任，要求共青团要“在党和国家工作大局中找准自身工作的切入点和结合点，组织动员广大青少年支持改革、促进发展、维护稳定。要积极为广大青少年实现梦想提供服务，切实改进作风，深入基层、走进青年，想青年之所想，急青年之所急，代表和维护青少年普遍性利益诉求，努力为广大青少年成长成才创造良好环境”[3]。 　　青年利益表达机制建设水平，会直接影响青年在实现“中国梦”过程中的作用发挥。青年是一个社会的最重要组成部分，同时也是一个特殊的利益群体。青年的利益诉求能否得到有效表达和切实维护，会直接影响这一利益群体对于社会制度体系的认同和支持，进而成为国家发展与政治稳定的重要影响因素。政治认同是“人们在社会政治生活中产生的一种情感和意识上的归属感”[4]。实际政治实践中，各个社会成员构成了社会各个阶层的利益主体，其生存本能决定了其必然的利益诉求。利益的驱动，实际地构成了社会成员形成和强化政治认同的动力和保障。任何一个政治体系只有获得绝大多数社会成员的政治认同，才能获得发展和长久生命力；而一个社会个体只有在高度的政治认同基础上，才能对一个政治体系及其推行的政治信念表现出最大的忠诚度。因此，切实健全青年群体的利益表达机制，特别是加强制度化的利益表达渠道建设，将不仅有利于更好维护青年群体的自身利益，也有利于凝聚青年的政治认同，从而为实现“中国梦”增添重要的青春能量。 　　“面对面”活动，作为共青团组织在新时期的重要工作创新，初步构建了一个青年利益表达的制度化渠道和工作机制。“面对面”活动是在人大和政协“两会”制度的总体框架下，由共青团组织建立了一种新的制度化途径，使得青年利益群体的意见与利益诉求有效“进入”（Access）政治体系。各级共青团组织通过开展“面对面”活动，吸引青少年参与和人大代表、政协委员的“面对面”式的互动，不仅有利于进一步完善青年群体的利益表达机制，促进青年对于相关问题的有效反映和实际解决，也有利于增强青年群体的政治认同，提升其有序政治参与的意愿和能力。在这一层面，健全青年群体的利益表达机制，构成了优化中国政治过程的一个重要方面。在现今民主政治中，利益表达均是政治运行的重要基础环节。“表达意志的机制向来都是被强调的重点。”[5] 　　近年来，“面对面”活动这一青年利益表达机制的建设取得了较大进展，但