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- 2017-08-10 发布于安徽
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关于深圳市地下空间综合开发利用的设想
赵鹏林 廖砜云
(深圳市规划国土局 深圳市地铁有限公司
摘要:本殳阐述深圳『H围绕地铁 期l税的建议,列城市地r卒间开发利
用提出的一些构思何改想,
关键词:地下宅问:丌垃构楚.1:殴想
1.现状与问题
深圳市经过二十多年来的建设,现L二发展成为了一座较具剐慎的现代化城
市。经济的持续高速增长为深圳城市建设提小r良好的城市萃iIm设施,_J城市
功能、环境和建设水半伞方他的提高父为?}济持续发眨E0造r新优势条件。仅
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以交通建设为例,在特K内124’r,』公里建成K范{目里,道路恻密度为6.3
公里j甲方公里,J99R年仝市通路总K哒?Rc,公ln,仝市注册机动’二为25.2
力辆。
而深圳存城市现代化建设过柠qr也血I‰扎一』o[_日内外眨边城,F曾向临过
的问题.耶就是随着城IH人『I的增加,城市tM镁电小断扩、』\,城市t,,利用七地
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资源和城市11问H豁减’p,几其址n建成k,J之配食的备项城市琏础i二u世也
来越难以安排。同叫随着人¨j_1=境意{的增强,川他找到地玎舞置,电}f{’:由
丁景舰、噪音、‘L崃、电磁波等原测而尤法‘火施 仍以受通建设为例.嗵苻今
年滨海大道的建成,彤}戊6o余公里的城市fk速蚪路之^i,^‘深蜘特f×狭长的
地形范围内,已经无条件再安手非大掣的道路建砹j’,但随荷人民纾济牛疆水、F
的提高,车辆却迅速增长,最新统计表明,泺圳埘存每天约有200辆新1落地,
开I】[1多数以三、四{一岁的中青午私人旧买为土这个信息表明,不受社会闭体
购买力限制的私人!J}fj买汽午势头已纾…现,这个年龄阶段的人所特仃的互相模
仿攀比的心理特征和我国最近与美同完成的wT0谈划,仃末来JLq,将会使私人
|JI}j买小汽车的现象更加突f“。rIJ以于_j|见,以fT以提商道路建设速度来与4一辆增
加速度赛跑的办法已经{J小通r。这种现象奠实早已往}世界其他城市被迁明
过.如臼本,公布资料表Hfj,其汽兰}的增长:手就世道路建设增长率的1倍。交
通拥挤、停车场不越、环境悲化等城市功能失l目现豫将在吓远的将来H}现。由
这蝗阁素而衍生的其他现象也将柑j7影响.造披连续不断的怂‘降循J1,阻碍城
市的健康发屣。实际r,深圳ff『巾d委、『n政时早声几≈.前就L经7F意到这个问
题,并日在城市总体舰划中明确j-将来E篮依靠轨道交通了J式箭披未来深圳城
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市交通问题的方针,希望利剧发达的的轨道嘲络系统,形成现代城市主要的交
通:f‘具,并存地铁建改的同刚,开展城市地下空间综合开发的工作,解决城市
发展空问不足所引发的再种问题,使城市在高密度的开发中保持良好的生态质
量和城市环境,逐步从化园吲林,℃城市J旬生态型城市转变。
已有的优势和可行性
经过20年的改革斤放,深圳市建立了较完善的法律体系,全国人大授予
深圳市地方市沾权.完薄的法制基础保讦J,深圳市场经济持续健康的发展。众
所周知,地下空间开发利用在我固是H0开始的事、世,在法}p
1.尚缺乏有力的支
持,在蚬阶段就遇上了有关地卜宅删产权的问题而难以解决。要使我陶的地F
宅问利用一开始就走在法制的轨道上,深圳n_『以继续发挥改革开放试验田的作
用,依靠地方立法优势,尝试通过地力性法律或条例,保征地下空间开发利用
健康育序的进行,砷存政府茕’埋机制r深圳市也有开发利用地卜宅问的优势,
其他国内城市被分玎的政府职能如枷划、上地、膀地产、旷产、测绘等部门,
存深圳市则是jh一个规划同L蝎统一负责的。
另一方面,深圳市经过2【)多年的发展积累j,一定的。绎济基础,建立了较
好的经济运行机制。根据国内外的资料表明,地F卒问建殴及常年运行费用约
为地面费用的3f自左I
r,没育一定的经济实力尢法承担如此高的建设费用。【998
,中深圳人均GnP超过l
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