东北三省典型地区农村土地规模经营调查研究%3a发展态势和特点、存在问题及政策优化.pdfVIP

东北三省典型地区农村土地规模经营调查研究：发展态势与特 点、存在问题及政策优化 1 刘洪彬，董秀茹，钱凤魁，王秋兵 （1.沈阳农业大学土地与环境学院，辽宁 沈阳 110866 ） 摘要：研究目的：系统考察东北三省农村土地规模经营的发展态势与特点、存在的问题和政策优化。研究方法：问卷调查法、统 计分析法、区域比较法。研究结果：东北三省农村土地规模经营呈现出分散经营仍是主要经营方式，土地规模化程度不高、但农 户经营意愿较高、经营形式模式多样，农业合作社初具规模，但省际间发展不均衡等发展态势；表现出以尊重农民意愿发展新型 农业合作化，多部门资金和政策扶持推动、机械化引领农村土地规模经营等特点；仍存在实现农村土地规模经营的前提条件不充 分、政府服务与管理不到和实现的配套改革滞后等问题。研究结论：农村土地规模经营不能急于求成，要差别化引导，充分发挥 典型示范作用。应靠增加科技投入提高农业效益，靠效益吸引农户，仍需要多样化的资金政策扶持和创新性的用地政策保障。 关键词：东北三省；农村土地规模经营；农户；农民专业合作社 The Investigation and Research of the Mass Management of Rural Land in Typical Area of Three Northeast Provinces: Development Trend and Characteristics, Problems and Policy Optimization LIU Hong-bin, DONG Xiu-ru, QIAN Feng-kui, WANG Qiu-bing (The college of land and environment, Shen Yang Agriculture University, Shen Yang 110866, China) Abstract: the purpose of this paper is to investigate the development trend and characteristics, problems and policy optimization of the Mass Management of Rural Land. Methods of questionnaires, statistical analysis, and regional comparative law were employed. Results indicate that the decentralized operation is still the main mode of operation, the size of the land is not high, but the willingness of farmers is a higher, the mode and form are diverse, agricultural 收稿日期：2014-06-30 1基金项目：国家土地督察沈阳局调研项目：东北三省农村土地规模经营调研；国家自然科学基金青年项目 (编号； 国家自然科学基金面上项目(编号。 第一作者简介：刘洪彬（1980-），男，辽宁省沈阳市人，讲师，博士，主要从事资源经济与土地经济、土地利用与信息技术的研 究。E-mail: liuhongbinsy@163.com 通讯作者：王秋兵，E-mail：qiubingwangsy@163.com 535 cooperatives are shape, but the inter-provin