国家审计在宏观经济管理中的地位和作用研究.pdfVIP

经济视野 国家审计在宏观经济管理中的地位和作用研究 刘 爽 简晶晶 桂林电子科技大学 广西 桂林 541004 【摘 要】随着我国社会经济的发展,社会经济是我国的民生之本。国家审计机关是一个独立的监督机构,在宏观经济短李忠占有十分重要的地位,它具有法定性、超 脱性、广泛性和权威性。本文通过对国家审计在宏观经济管理中的地位和作用研究,分析出目前我国的审计在宏观经济管理中的问题和原因,并提出进一步完善国家审计在对 宏观经济管理中的改进措施。 【关键词】国家审计 宏观经济管理中的地位和作用研究 前言 关系, 审计监督的内容由授权人和委托人提供, 内容广泛。 国家审计是国家宏观经济管理监督保障的重要组成部分,但随着 （四 ）监督效力的权威性 社会主义市场经济体制的变化, 国家审计的范围受到限制, 审计的内容 审计监督本身具有权威性,立场中立,对所审计内容没有直接利益 也不够全面、不够深入,审计形式单一,审计的结果不够透明化,使审计 关系,可以对其他经济监督部门以及监督过的内容在进行监督, 因此具 工作体现不出该有的责任。 有较高的权威性[3]。 一、国家审计和宏观经济管理的概念 三、国家审计在宏观经济管理中发挥作用的问题 （一 ）国家审计的概念 （一 ）审计的范围受限 国家审计的基本概念其实就是国家审计在国家政治、经济和社 我国的财政资金涉及的部门众多, 既有政府部门、政协、司法、 会中的审核作用。对于审计问题,在理论性方面一直没有达到统一论 企业组织,还有各种社会团体,并且其他的之间组织也都使用公共财政 述,从资料中来看, 国家审计的作用特别有代表性, 即:国家职能部门、 资金和公有资源。因此, 即使我国家法律规定审计部门可以对除行政 权利制衡体系、财政监督管理、经济监督管理、民主政治观点等, 多 机关单位以外的各项各个部门和社会团体的财政具有监督权,但涉及 方面的代表了国家审计的本质特征,并且随着国家的发展, 审计工作也 到隶属关系, 在一定程度上制造了监督的盲区。 随之发展, 这些方面将成为一定的时代特征。 （二 ）审计内容不全面 审计的概念应该是一种独立的经济监督与控制行为。国家审计 国家审计的审计内容仍然停留在财务支出与收入的审计领域,并 具有法律效力,需要向纳税人负责, 由国家建立起来的审计部门,对政府 没有超出检查财政收支的真实范围。我国的审计方式仍然停留在纠 机关的财政收入、支出和公共资金的使用进行有效、公平的监督控 错的层面,还不能够有效对宏观经济进行管理与决策依据的目标存在 制活动。通过监督和控制, 作用于国家基础建设, 为公共做服务。 很大人距离[4]。 （二 ）宏观经济管理的概念 （三 ）审计不够深入 1、决策系统。宏观经济决策系统的最高权力机关是全国人民代 一直以来我国的审计工作以纠错为主,很少对审计中出现的问题 表大会。宏观经济管理涉及到的社会经济发展的有关决策等,都需要 进行分析解决,缺乏了宏观角度上对审计的建议,也无法发挥到服务宏 经过全国人民代表大会审批。 观经济中。其实我国的社会环境急需审计机关的责任, 希望从体制、 2、调控系统。宏观调控系统是在经济决策作出后的执行,一个合 法制机制等方面等方面提出解决问题的方法。 理有效的调控系统是宏观决策的相关保证。宏观经济调控负责调节 （四 ）审计形式单一 控制职能,包括计划、税务、金融等机构。这属于一个复杂的系统, 它 我国的审计形式