西部地区县域经济发展的逻辑定位与转型升级研究.pdfVIP

2014年 11月 内蒙古社会科学(汉文版) Nov．2014 第35卷 第6期 INNER M0NG0LIA S0CIALSCIENCES V01．35 No．6 西部地区县域经济发展的逻辑定位与转型升级研究 安 锦 (北京交通大学 中国产业安全研究中心， 北京 100044； 内蒙古财经大学 财税学院， 内蒙古 呼和浩特 010070) [摘 要]县乃国之基，中国历来的古训就是 “郡县治，天下安”，学者们也 以此来论证县域经济发展的必 要性和重要性。但是严格来说，国外并不存在县域经济，也几乎没有相关研究文献。研究表明，县域经济是中 国特有的一种经济形态，是一个历史阶段性概念；西部大开发历史逻辑性地选择了大力发展县域经济，而全面 建成小康社会则历史逻辑性地选择 了县域统筹与统筹县域的发展模式；未来5～10年，西部地区要认清形势， 着力推动县域经济向市场化、市域化、均衡化方面转型。 [关键词]西部地 区县域经济；逻辑定位；转型升级 [中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1003—5281(2014)06—0183—05 上与国家 “全面建成小康社会”的要求基本吻合， 一 、 引言 故其发展更多的是顺势而为。但对于西部地区而 言，县域经济发展要比东部至少晚 10年时间，其发 由于县域经济是属于区域经济的一种小范围 展走 向无疑与国家的宏观 目标尚有差距。因此，对 经济，故在国外对县域经济的研究很少，主要集中 西部地区县域经济进行学理上的逻辑分析十分必 在区域经济方面，in--元经济理论、梯度转移理论、 要，这一点对于西部地区县域经济的转型升级具有 平衡发展理论 、点轴开发理论、区域分工贸易理论、 重要指导意义 。 中心一外围理论、增长极理论、积累因果理论、城市 圈域经济理论、城乡一体化理论等，这是否意味着 二、西部地区县域经济发展的逻辑定位 县域经济只是一种历史阶段性概念 。 在我国，县域经济的理论研究始于20世纪80 (一)县域经济是 中国特有的一种经济形态 。 年代 ，起初的研究只是局限于农业经济和城镇化方 是一个历史阶段性概念 面。2002年，党的十六大提出了 “县域经济”概念 “郡县治，天下安”不等于 “唯县域经济重 以后 ，其在理论学术界和政府实践方面均得到快速 要”。自秦以来绵延2500余年的县域，是我国历朝 发展。总体来看，在理论上，目前对县域经济，特别 历代国家治理的基本单元。 “郡县治，天下安”，这 是对东部发达地 区的县域经济研究 已经很成熟 。 是研究县域经济的学者们经常提及的一句话 ，以此 在实践上，东部县域经济发达地区正好在时间节点 来论证县域经济发展的重要性和必要性 。但是， 【基金项 目]国家哲学社会科学基金一般项目“西部地区承接产业转移与促进就业增长互动机制研究”(编号：14BJL097)；内蒙古自 治区哲学社会科学基金项 目“民族地区首府城区县域经济发展研究”(编号：2013C097)；内蒙古财经大学重点项 目“改善 民生与提升人民幸福指数研究”(编号：KYZ1305)。 [收稿 日期]2014—08—11 [作者简介]安锦 ，男，北京交通大学中国产业安全研究中心博士后，内蒙古财经大学财税学院副教授，管理学博士。 183 “郡县治，天下安”包含两层含义。第一，“郡 ”与