论外资控制对港口产业安全的威胁.pdfVIP

第2O卷第3期 山东工会论坛 Vol_20No．3 2014年6月 ShandongTradeUnions’Tribune Jun．2014 【经 济 研 究 】 论外资控制对港 口产业安全的威胁 李红兵 ，佟 东 (1．北京交通大学中国产业安全研究中心，北京 0【0044； 2．北京印刷学院文化产业安全研究院，北京 102600) 摘【 要】在影响港口产业安全的众多因素 中，外资控制是外部威胁中的重要因素之一。我国港21产业近期受外资控制而 产生产业安全威胁的主要表现在来 自于外资对港21：2业集装箱市场的争夺、外资对港口正业的寡头垄断以及缺乏港21产业的外 商投资立法等三个方面。针对上述威胁，我国需要加快港21：2产业的外商投资立法，打磁．港 口产业的寡头垄断，扩大和巩 固内资 产业公司对港口集装箱市场的占有和控制。 关【键词】港口产业；外资控制；寡头垄断；产业安全 中【图分类号]F552 文【献标识码】A 文【章编号】2095m7416(2014)03．~0105—I)3 一 、 外资对沿海主要港 口集装箱码头的直接投 青岛前湾集装 }码 青岛港 PTS(控股)有限公司 2O0o5 69 资现状 头公司 随着经济全球化和金融开放，我国很多集装箱 和记港 口浦东有限公司 码头已经向外资开放，在2012年 《中国港 口年鉴》中 上海港 上海浦东国际 装 COSCOPort (Pudong) 2003．3 60 箱码头有限公 j Ltd． 统计的97家港 口公司中，54家有外资注入，有的形 中远太平洋投资有限公司 成中外合资公司，有的则是完全 由外商合资或独资。 根据2011年末中国沿海主要港 口码头公司的 宁波港 宁波北仓国际 装 香港和记港 口宁波有限公 2001．6 49 箱码头有限公 1 司 外商直接投资情况，如表 1所示，外商对港 口业的投 资已经初具规模。如总投资额40亿元人民币，由大 厦门港 厦门国际货柜 }头 和记港 口厦门有限公司 1997．3 49 有限公司 连港集团(投资比例为5l％)和新加坡PSA国际港务 朔{圳大铲湾现 e港 深圳市大铲湾港 口投资发 集团(投资比例为49％)共同投资的大连集装箱码头 深圳港 口发展有限公 】 展有限公司 2005．1 35 有限公司：总投资额 12．638亿元人 民币，由厦门海沧 广州集装箱码 有 新加坡广州港 口投资私人 港务有限公司(投资比例为51％)和和记黄埔港 口厦 广州港 限公司 有 限公司 2001．6 49 门有限公司(投资比例为49％)共同投资的厦门国际 资料耙源：中国港口年鉴2012))… 货柜码头有限公司等。 从投资的对象看主要集中于投资回报比较丰厚 表 1：201i年末中国沿海主要港口的