鼓励支持更多的外出务工人员返乡创业——广丰县、上饶县返乡创业调研.pdfVIP

《决策咨询通讯)2oo8年 ·第6期 鼓励支持更多的外出务工人员返乡创业 广丰县、上饶县返 乡创业调研 史忠良 黄芳芳 沈 艺 摘 要：打工经济曾是浙江发展起步阶段的主要经济形态之一，浙江的发展轨迹说明，由“输出劳动力”到 “带回生 产力”是发展的必然。认识返乡创业的价值 ，推动生产力的进一步发展，是值得我们研究和深思的课题。 关键词：打工经济；输出劳动力I夕出务工人员；返乡创业 “如何进一步激发全民创业的活力、加快富民 工经历。浙江的发展轨迹说明，从 “输出劳动力”到 兴赣步伐”，这是在全省开展深入学习实践科学发 “带回生产力”是发展的必然。我省上世纪90年代 展观活动试点工作和 “继续解放思想、推动科学发 初开始兴起到沿海发达地区打工的热潮，迄今已有 展”主题教育活动之际，省委苏书记向省内外朋友 十多年了。与浙江那时的打工者相比，我省外出务 共商加快江西发展大计中提出的事关江西发展大 工人员的文化水平更高。他们在沿海发达地区打 局的重大问题之一。带着这个问题，我们课题组对 工，开阔了眼界，更新了观念，学到了技术、管理知 广丰县、上饶县外出务工人员返乡创业 问题进行了 识，对市场、销售渠道、生产设备有了一定的了解， 调研。他们的实践告诉我们，要推进江西经济社会 建立了一定的人脉关系，更为重要的是，打工的现 又好又快发展，560万的外出务工人员是一支不可 实，使他们具有更强烈的当老板的欲望。一般经过 或缺的生力军；进一步激活全民创业的活力，有必 十多年有的打工者大致积累了 10万元左右的资 要从 560万外出务工人员着手，这是一群创业最有 金，其中有一些优秀者甚至在沿海发达地区创业当 积极性、最有活力的群体；要加快富民兴赣的步伐， 上了老板。据测算，在外出务工人员的总量中，有 有必要鼓励、支持和引导更多的外出务工人员返乡 7％～10％基本完成了资本的原始积累。这部分人 创业 。 的创业条件基本成熟，创业 的激情更高，创业的胆 一 、 由“输 出劳动力”到 “带回生产力”的转变 略更大，如果我们能够 自觉引导，巧妙运用我们的 是发展的必然 服务和政策吸引更多的外出务工人员返乡创业，按 在广丰、上饶，我们了解到，打工经济也曾经是 7％的比例计算，我省可吸引39万人返乡创业，如 浙江发展起步阶段的主要经济形态之一。改革开 果江西增加39万名创业者，返乡创业就会真正形 放前甚至到改革开放初，浙江也有200万人在全国 成气候，在全省必然会产生更大的示范效应，对江 各地打工，当老板的也只是少数。那时就有不少的 西发展所产生的能量和推动力就难以估量。 浙江人在广丰、上饶打工。浙江人在打工中学会了 在广丰、上饶，我们欣喜地看到，越来越多的外 搞市场经济的本领，了解了市场需求，积累了原始 出务工人员回到家乡创办企业，兴起了本土创业的 资本，之后，回到浙江开始了他们的艰苦创业，启动 热潮，而且，这样的势头越来越旺。今年春节过后， 了浙江早期社会主义市场经济的萌芽。浙江发展 广丰就有近 1000名在外务工的成功人士，带着资 到今天所取得的成就，离不开这些早期打工者的打 金、技术、市场，通过独资、股份制、合伙经营等方式 作者简介：史忠良(1944一)，男，江西人，江西财经大学学术委员会主任、博导，主要研究方向：产业经济研究；黄芳芳 (1965 一 )，女 ，江西永新人，江西省政府决策咨询委员会研究处处长、高级经济师，主要研究方向：决策咨询研究；沈艺 (197