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高校党委在高等教育内涵式发展中的作用研究 　　[摘要]高等教育内涵式发展是摆在高等学校面前的一项重大政治任务。高校党委应坚持对高校意识形态工作的领导，为内涵式发展奠定思想基础；坚持和完善党委领导下的校长负责制，为内涵式发展提供制度保障；加强高校领导班子建设，为内涵式发展提供组织保证；进一步加强党员发展工作，为内涵式发展提供不竭动力。 　　[关键词]高校；高等教育；内涵发展 　　胡锦涛同志在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话中提出，高等教育要“坚持走内涵式发展道路”[1]，在党的十八大报告中，又明确提出要“推动高等教育内涵式发展”[2]。可见，党中央深刻认识并回答了新形势下高等教育要实现什么样的发展、怎样发展的问题，提出了高等教育要走内涵式发展道路。高等教育内涵式发展是以育人为根本、以质量为生命、以科研创新为中心的全面协调可持续发展。[3]内涵式发展是摆在高等学校面前的一项重大政治任务，是高校党委当前一项重要而紧迫的工作。 　　当下，高校党委应坚持对高校意识形态工作的领导，为内涵式发展奠定思想基础；坚持和完善党委领导下的校长负责制，为内涵式发展提供制度保障；加强高校领导班子建设，为内涵式发展提供组织保证；进一步加强党员发展工作，为内涵式发展提供不竭动力。只有如此，才能推动我国高等教育内涵式发展迈上新台阶，实现从高等教育大国向高等教育强国的转变。 　　一、坚持党对高校意识形态工作的领导，为内涵式发展奠定思想基础 　　习近平同志在全国宣传思想工作会议上强调，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”[4]。坚持党对意识形态工作的领导，是我们党在长期的革命和建设实践过程中形成的重要原则，必须坚持而不能动摇。高校意识形态工作是党的意识形态工作的重要组成部分，胡锦涛同志在全国教育工作会议上的讲话中明确提出要牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权 [5]。当前，高等教育实现精英化到大众化的历史性跨越，但随之而来的一些问题也逐渐凸显，西方民主自由观、个人主义、享乐主义等思想浪潮趁势而入，一些大学生对马克思主义主流意识形态产生认识上的淡化与模糊，高校主流价值观受到较大冲击，意识形态领域的工作正面临着新的挑战。高等教育内涵式发展以育人为根本，所培养的大学生应是社会主义事业的接班人，因此，党必须坚持对马克思主义意识形态的领导，为内涵式发展奠定坚实的思想基础。 　　1、进一步巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。只有坚持马克思主义的指导地位，才能有效整合异质思想意识、引领社会思潮、凝聚社会共识，才能有效消解因利益分化、利益调整带来的意识对立与思想冲突。当前，在意识形态领域，不同价值取向并存，高校必须始终如一、毫不动摇地坚持和巩固马克思主义的指导思想地位，让马克思主义在各种价值取向中能够“独领风骚”，引导高校师生自觉抵制“西化”倾向，提高信仰吸引力，学会运用马克思主义来看待问题和解决问题。 　　2、用社会主义荣辱观增强师生道德意识。社会主义荣辱观明确了是非、善恶、美丑的界限，给我们做出了道德选择，提供了基本规范。内涵式发展以提高教学质量作为生命线，育人为本、德育为先，这就要求高校党委要用社会主义荣辱观加强师生思想道德建设。要营造氛围，培养荣辱意识，引导师生明荣辱之分、做当荣之事，把社会主义荣辱观贯穿到高校教学、科研、管理、服务等各项工作中，引导广大师生从自身做起，自觉抵制学术不断行为，净化校园文化氛围，提高师生科研水平，促进校风、教风、学风得以改善。 　　3、不断提高高校舆论宣传的主导能力。当今时代，网络高速发展，已成为大学生学习和生活的新场所，西方意识形态可以通过网络在高校肆意传播，弱化了马克思主义在高校的权威认同。胡锦涛强调，“新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响”[6]。高校党委必须牢固树立阵地意识，构建全方位、立体化宣传格局，要使马克思主义的内容形象鲜活、通俗易懂、易学易传，内化于心、外化于行，使之成为师生的政治信仰。要在互联网等新兴媒体上用马克思主义占领宣传舆论阵地，增强马克思主义的说服力、感召力和统合力，进一步提高高校师生对马克思主义的认同度，不断提高高校舆论宣传的主导能力。 　　二、坚持和完善党委领导下的校长负责制，为内涵式发展提供制度保障 　　党委领导下的校长负责制是党对高校领导的一项根本制度。是否坚持和完善这一制度，关系到高等教育能否内涵式发展，高校党委应在理论层面和实践层面对这一制度进行积极探索和丰富发展。在制度运行中，“要把握好集体领导、科学决策、党政合作三个关键点，抓好沟通、决策、实施、保障四个环节。”[7]具体来说，主要是要做好以下几个方面： 　　1、党委集体领导与个人分工负责相结合。关于集体领导与个人分工负责之间的关系，邓小平同志曾经有过比较经典的论述，他指出