技术贸易壁垒呼唤我国的标准经济学研究.pdfVIP

固塑鬟善竽 鼠理獬 皿盛噩搦圈 赵海军 一．严酷的现实迫使我们不得不重视标准 =、技术嚣易壁璺实践量待标准经济理论 经济 指导 我国加入耵0之后，虽然关税、配额和许可证等 面对来势汹汹的技术贸易壁垒，我国积极应对． 国际贸易壁垒对我国的经济影响逐渐弱化，但随之而 《中国技术标准发展战略研究》、《国家技术标准体系 来的是带有“台法”性质(符合耵0／御协定)的且更建设研}髓和嫩术性贸易措施战略与预警工程方案》 具杀伤力的技术贸易壁垒，从2002年上半年“温州打 被列入国家叶五”重大科技专项，三项“重要技术标 火机遭遇欧盟cR法规”而引致我国被迫打响抵制 准研究”课题经过中国标准化研究院及各相关大学、 耵0成员方技术壁垒“第一仗”开始，近三四年来由技 科研院所、行业协会与企业等的坼作攻关，亍2005年 术发达国家和地区对我国发起的“技术贸易壁垒’饿 11月30日顺利通过由国家质检总局和国家标准委 争是从未停止过，从WAPI到T卜scDMA，从IGRS到 共同组织的验收，三大课题分别提出了我国技术标准 EVD，我国自主研麓的高新技术标准几乎无一不遭受授展的总体战略、新型国家技术标准体系建设方案和 到来自技术发达国家和地区的各种“技术贸易壁垒” 我国技术性贸易措施的战略预警工程方案。这标志着 和非道德阻挠，对我国的经济发展带来了巨大的损 我国的标准化发展战略正式确立，我国的技术贸易壁 失，有关数据表明，国外技术性贸易壁垒已经影响到 垒业已做好了防守与攻击的两手准备。 我国2／3的出口企业、2／5的出口商品，每年造成约 紧随其后，国家标准委根据‘国民经济和杜会发 200亿美元的损失，而据中国科技促进发展研究中心展第十一个五年规划纲要》和‘国家中长期科学和技 联合组织的调查显示，近几年我国有60％的出口企 术发展规划纲要(2006～2020年)》也制定了《标准化 业遇到国外的技术壁垒，技术壁垒给我国带来的影响 “十一五”发展规划纲要》，提出了到2010年“我国标 每年超过450亿美元，占年出口总额的25％以上。 准化总体水平达到中等发选国家的水平”的发展目 严酷的现实告诉我们．标准之争己成为国与国之 标，同时也提出了“十一五’期问我国标准化工作的八 间竞争的昂高形式之一，咀“控制、争夺国际标准制定 大重点领域和五大标准化科研任务——国际先进标 权、笈言权”为目标的竞争正在成为国际贸易竞争的 准跟踪研究；加强标准化工作与科技创新括动结合： 主要形式．技术壁垒手段成了各国保护本国对外贸易 应对技术贸易壁垒的检测标准研究；公共安全技术标 和国内产业的最直接、晟重要的武器．“得标准者得天 准研究；基础公益标准研究。 下饿了全球最响亮的口号。面对如此形势，我们的反 无论是国家标准战略的逐步实施还是标准化发 应只能是：打甜‘中国标准”，奋力发展中国的“标准经 展纲要的具体落实，均需要一整套完整的基础理论作 济”J 指导．这就是来源于国际技术贸易壁垒实践和国际标 雹 中国标准化(专刊) ——ii鬲西广 准化实践的标准经济学理论。因为标准化既是一个制 公认的“规范性文件”，是社会集体智慧的结晶，是知 度问题，又是一个经济问题，既是一个生产关系问题， 识产品，因为它是“以科学、技术和经验的综合成果为 又是一个生产力问题，既是一个生产方式问题，又是 基础”的，具有明显的科技生产力属性；其次“标准”又 一个经济行为问题。只有从政治经济学和生产力经济 是人类社会活动的一种行为组织制度，它是“为了在 学的角度、从制度经济学和行为经济学的角度等多维 一定的范围