试析高端引智过程中的影响因素.pdfVIP

·砹 计 分 试析高端引智过程中的影响因素 蒋 伟(南京师范大学，江苏 南京 210000) 摘 要：人才特别是高端人才是影响与决定经济发展的主要因素，由此各国纷纷掠夺高端人才，从而使高端引智矛盾 日益突出。本文对高端 智的原则、现状和价值趋向作了简单的介绍，并指出在高端引智过程中的影响因素，进一步分析了法律、政治 经济、文化、市场环境对高端i 智的影响 关键词：高端引智；人才；影响因素 随着经济全球化、世界多极化的深入发展，使得人才的培 阴阳平衡的状态，这样一来才能真正实现各类人才的和谐共 养、使用国际化的趋势愈加明显。在这种形势下，要求我们进一 存，从而促使他们为我国社会主义事业服务。 步解放思想，以更加宽广的视野、更加博大的胸怀、更加有力的 1．2高端引智的现状分析 措施积极引进海外人才和海外智力。为此我们提出了 “高端引 在高端引智过程中最主要的就是高端人才的引进，因为社 智”这一战略方针，促使我国能够积极顺应时代发展的潮流，科 会经济中的一切竞争归根结底还是人才资源的竞争。所以高端 学把握国际人才智力资源开发利用规律，努力参与国际合作与 引智这一战略的实施为我国带来了很多的高端人才，而这些高 竞争。 端人才的到来为我国社会主义现代化建设提供了很大的帮助。 1高端引智的基本情况分析 另统计，自改革开放30多年以来，我国引进的国外人才累计达 引智就是引进国外智力，是人事部门直接服务经济建设的 280多万人次，而且年均引进国外人才就达48．8万人次。这些国 窗口和渠道，具体讲就是引进国#I-A．才和国外先进项目， 而引 外人才大部分 (约占年均引进人才的96％)被分布在国家重点建 进的国外人才必须是我国现在迫切需要的。 设项目和企事业单位，而他们主要从事的是技术咨询、新产品研 高端引智就是从国外引进拥有高专技能的人才，而这些高 发和企业管理等工作。 端人才的创造能力非常强，能为国家带来前所未有的经济效 I．2．i引进人才的比例分析 益。 自高端引智这一战略实施以来，引进的外国专家远多于港 1．1高端引智的原则 澳台专家，而且从海外或港澳台引进人才的比例基本没有发生 l_I．1趋利避害的原则 变化；海外专家从事经济技术管理方面工作的居多，而在教科 在高端引智过程中我们不仅要引进高端人才，还要积极引 文卫领域就相对较少；这些海外专家中短期专家 (即在中国境 进对本国经济发展有益的东西，而对那些丑恶颓废的东西要坚 内停留不足三个月的)居多，虽然近几年来国外短期专家的比例 决剔除。另外，同世界各国之间的往来必须建立在平等互利的 有所下降，但是那些短期专家还是远多于长期专家 (即在中国 原则之上，而且在国际交往的过程中必须要遵循趋利避害的原 境内停留三个月以上的)。尽管到我国工作的国外高端人才的 则，既学习那些对我国社会主义建设有益的东西，如先进的科 数量在不断增加，但是他们在国民经济各行业中分布却很不均 学技术和经营管理方法，避开那些对我国社会进步有害的东 匀。目前，虽然国外专家的工作领域以制造业和教育行业为主， 西。因此，平等互利、趋利避害是对高端引智工作最基本，也是 但是随着高端引智战略的实施，从事金融、建筑方面工作的国 最重要的要求。 外专家数量也逐渐增加了。因此，在高端引智工作过程中需要使 1．i．2外援支持的原则 各个行业协调发展，这样会更有助于促进我国社会的进步和经 一 个国家的发展与自身的努力是息息相关的，要想发展本 济的发展。 国的科技与经济，首先要充分利用本国资源，另外，还要靠全国 1．3高端引智的价值趋向分析 人民的共同努力。但是随着经济全球化的不断深入，仅仅依靠 1．3．i高端引智有利于加快我国的经济发展 自身努力已经无法满足经济发展的需求了，因此我们必须要积 在高端引智过程中，从国外引进先进的技术和设备是改善 极增进同世界各国的经济技术交流，这就需要引进更多的国外