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公车公营车辆控制与安全管理及GPS应用 孙琛 摘要：本文探讨了新时期公路客运企业实行公车公营的控制管理与安全管理的手段和方法及车载GPS 的应用，并提出创新措施。 当今，公路客运企业实行了机制改革。随着经济的发展，改革的深入，车辆挂靠承包经营模式局限性 日益显现，新时期公司化公车公营模式已成为客运发展主流。我所在的甘肃天嘉运输集团拿出本企业的 西安、宝鸡、兰州、咸阳机场等黄金线路进行了公车公营机制改革。公车公营模式最大的特点就是标准 化，而保证标准化严格得以执行的关键就在于科学地建立和完善一套行之有效的控制管理系统。我司配合 软件设施开发了公车公营客运车队管理系统，并辅以GPS、摄像监控等手段，实现了管理队伍精干化， 服务水平标准化，取得了显著的成效，现介绍如下： 一、公车公营模式下的控制与管理 我司进行了公车公营企业内部管理制度的设计，配合相关软件设计开发了公车公营客运车队控制管 理系统。 (一)车队客运管理相关资料的运用分六大模块： 1、基础资料； 2、日常业务(车辆营运、车辆动态、调度计划、行驶公里统计)； 3、财务核算(单位收益、费用报销、工资发放)； 4、油料管理； 5、维修管理； 6、配件管理。 各模块都附相关的统计查询资料、报表。基本做到了统计核算的依据全部来自管理一线的原始基础 资料，以收入统计、成本费用支出为中心的核算重点突出，流程合理，环环互相控制。 (二)收入统计 即财务管理——单位收益部分，分为客运收入、包车收入、行包收入和其他收入，重点为客运收入。 (三)运输成本费用支出的控制 运输成本费用支出的控制是该软件的核心部分。分为财务管理(费用报销、工资发放)，安技管理(油料、 维修、配件)几大模块，将目标成本层层分解，以各项消耗定额为核心，运用各种控制手段与方法，建 立健全成本控制系统，对成本的形成进行适时、全面、有效的控制，防止和减少运输生产经营活动中的 损失和浪费，保证企业成本目标的实现。 现就单项成本控制说明如： 1、工资的核算 工资发放分模块下设：工资标准、人员考勤、行驶里程查询、工资发放。 2、油料的核算 车辆出厂时一般都有油耗标准，按照行车里程和油耗标准，可以计算出每次行车的大致油耗。按照 298 车辆的新旧程度进行估计调整后，可以计算出单位油料消耗定额。车辆每天回场后对油箱油量进行检查， 并负责加满油，尽量不在途中加油或减少途中加油数。及时将有关单据交财务部门。 3、过路费的核算 每一条线路的过路费是固定的，因此可以据此确定出过路过桥费的定额标准。财务人员根据收到过 路费票据进行报销。 (四)车队服务质量管理 1、坚持“严格管理、热情服务”的经营思想，教育广大驾驶员广泛开展优质服务活动，确保厂内 全年生产任务的顺利完成。 2、及时督促驾驶员上交各种运输票据，保证各项营收工作的有序进行。 3、 及时、如实登记各类记录，确保记录真实、准确。 4、执行上级部门交待的其他各项工作。 二、公车公营模式下的安全管理 由于近年来机动车辆大幅度增加，安全隐患严重，重特大事故屡有发生，承包经营业户安全意识淡薄， 不重视机驾人员的行车安全教育，强迫驾驶员途中野蛮操作的情况十分普遍，造成很多本不该发生的交 通事故，承包经营业户舍不得停班保养，车辆硬件、保养方面的投入严重不足，车辆带病行车普遍存在， 时常因机务事故导致交通事故。交通事故无法正常处理，受害者利益难以得到保障。承包业户往往都是 贷款经营，没有足够的经济赔偿能力，一旦重大事故发生，事故赔偿问题经常无法解决，造成一系列社会 问题。要改变目前公路客运市场的现状，提高行业整体服务质量， 消除安全隐患，实现可持续发展，必 须进行深刻的机制变革，实行公车公营的制度管理，实行公车公营为实现安全管理提供了机制上的保证， 使统一调度、统筹管理成为可能。 譬如我司在公车公营之后就适时进行了企业的安全管理设计，配合相关软件(GPS、摄像监控)等手 段完善了安全管理系统。现将其中具体内容介绍如下： (一)安全生产责任制落实情况 l、认真贯彻集团公司的《安全生产管理办法》，加强车辆的经营管理，落实业务单位及公司的各项 安全管理制度。 2、坚持“安全第一