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加快土地流转是促进县域经济发展的重要途径 东 中部 经 验 加快土地流转是促进县域经济发展的重要途径 杨金奎 (黑龙江克山县委党校 黑龙江克山 161600) 【摘 要】 本文以黑龙江克山县为例，论证了加快土地流转是促进县域经济发展的重要途径：土地流转能够加快农民增收速度；土地流 转能够加快农村劳动力结构调整速度；土地流转能够加快科学技术推广速度；提高贫困人 口收入 ，能让老百姓看到实实在在的利益；大面积土 地流转和农业机械化的实现，为区域化、专业化、集约化的规模经营提供 了务件 。 【关键词】 土地流转；县域经济；发展途径 县域经济的发展是以县城为中心、乡镇为纽带带动农村区域经 其次，它能促进优良品种的选育推广。土地流转实行的规模经 济发展，是城市经济与农村经济结合发展的结果，是国家经济发展 营，可以集中选种、育种、购种 ，可以整体轮作转换 ，可以集中施肥用 和社会平稳发展的重要基础。从当前我国县域经济发展情况看，农 肥，播撒农药等，改变过去的作物杂乱种植的状况，提高作物的整体 村经济增长速度慢 ，劳动力大量剩余 ，成为困扰县域经济持续稳定 种植水平。可以发展特色种植，以 “一乡一业”、“一村一品”为模 发展的瓶颈所在。加快土地流转，则是促进县域经济发展的重要途 式，通过发展品牌农业、建强品牌基地等办法，推进土地规模生产， 径。农村土地流转是继家庭联产承包责任制之后农村土地制度的 J30~l致富步伐。黑龙江省克山县经过几年的土地流转，努力推进规 又一重大变革。发展现代农业，实现土地规模化、集约化经营必须 模种植马铃薯，被评为 “特色马铃薯生产基地”，给农民带来极大的 加快土地流转。土地流转是市场经济条件下土地要素追逐利益最 经济效益。再次，能提高抗风险能力。流转进来的土地实行 “统一 大化的必然结果，对于解决当前农业发展中所出现的生产规模小、 供种、统一耕种、统一管理、统一收割、统一销售”的经营模式，既能 效率低下、币场风险大以及转变农业发展方式都具有重要作用。 提高自然灾害的能力，还能提高农民抗市场风险的能力。土地规模 一 土地流转能够加快农民增收速度 化经营后，拥有大面积的土地种植权的大户就会十分重视农业病虫 、 土地是农业的本 ，是农 民的根。农 民要富裕 ，必须向土地要效 害的防治，加大对农业病虫害的投入力度，加快对专业科技人员的 益，要实现这一点，就要从农村土地流转入手，用土地流转带动农村 培养，甚至本人或者子女主动到农业大学深造，培养自己的种田专 各项工作，带动农村发展。这是因为：一家一户分散经营的农业生 业队伍。在预防农业灾害、消除农业病虫害方面，把损失降到最低 产方式，是很难形成规模的。大量农 民局限在有限的土地上求温 限度 ，争取农业的大丰收。 饱，对县域经济的发展是没有大益的。实行土地流转就是为了达到 流转过来的土地通过大户经营模式、联合经营模式、股份合作 土地资源利用的最大化。从种植业看：由于土地大规模向种田大户 模式、集体经营模式、龙头企业基地化经营模式、场县共建的现代农 流转，他们就会有一个发展的长远谋划，就会加大对土地的投入，并 业经营模式，统～提供良种、耕种、农药、管理技术、收割、销售等服 且会不断的更新机械设备，优化种植结构和品种结构，精耕细作，倒 务，收益归农民个人所有。这样做的结果，促使更多的农民愿意把 茬轮作，使有限的耕地资源产出最大的经济效益。从畜牧业看：由 土地交由公司集中经营，土地流转的规模可以迅速壮大，公司的收 于土地流转也包括宜牧草场，承包草场的人会整合资源，便宜牧草 益也得到增加，公司可以拿出更多的资金投入到农田水利建设上 场得到还原和休养，从土地上解放出来养殖户就能更有信心和条件 来 ，建桥、挖渠、打机井，使农业生产旱的时候不着急，涝的时候不慌 扩大养殖规模，增加养殖类别，改良养殖品种，使畜牧业得到很好的 张，增强了农业生产抵御自然灾害的能力，使土地流转走上了良性 发展，可以实现养殖业的现代化、标准化、规模化。黑龙江省克山县 发展的道路。除此之外，公司还可以把土地流转的收益投入到改善 通过大规模流转土地，几年里就涌现种植 500亩 以上的种植大户 民生上来，铺路、建敬