英国从科技创新de视角评价战略性产业de做法及其启示【精选】.pdfVIP

· 研究与借鉴 · 率。通过显示性比较优势指数，可以判定一个国家 1通过创新能力与技术储备情况考察产业 哪些产业更具出口竞争力，从而揭示该国在国际贸 基础 易中的比较优势。 从科技创新的角度，通过对研发强度、技术储 图2所示为英国与新兴经济体显示性比较优势 备、劳动生产率等 “质”的指标的考察，分析各产 指数。从图2可以清晰地看出，英国对新兴经济体 业表现，找到比较优势，能为识别战略性产业提供 的比较优势主要体现在技术密集度的差别上。按英 关键证据。 方说法，低“工资经济体”往往专注于大规模的技术 1．1 技术储备情况是评价产业基础的关键 含量不高的行业，例如，服装、一般机械和设备制 在制定所有产业战略之前，英国政府将通常用 造业等；而对于英国来说，实则在知识密集型产业 于企业竞争力研究的显性技术优势指标 (Revealed 更有优势，例如，知识密集型服务业、制药业等。 TechnologicalAdvantage，RTA) 应用于宏观领 英国政府据此得出结论，新兴经济体未来可能 域 ，利用专利数据考察优势技术方向。 会在知识密集型产业中增加竞争力，但短期内，英 图1所示为英国显性技术优势指标。可见，英 国的比较优势不会受到显著威胁，其主要压力将来 国在有机化学、生物技术 ／制药、土木工程和医学 自同样是发达国家的竞争对手，即，法国、德国和 技术等方面有明显的比较优势；相反，其在光学、 美 国。 电子、纳米技术和信息技术等方面无明显优势。 1．3 劳动生产率识别英国针对发达国家 有机化学 竞争者的优势行业 生物技术／制药 在 同发达国家的竞争对手的比较 土木工程 中，英国政府采用了和技术创新能力密 医疗技术／生物分析 切相关的劳动生产率作为关键指标。通 消费品生产 过比较发现 ，英国在创新性的 “高技能 测量与控制 行业”表现 良好 ，例如，金融服务业、 基础材料化学 ／冶金 出版业和研发产业。另外，英国在公用 化I ／高分子与材料 机床 ／工具 事业和建筑业上业表现突出；但其在机 食品与环境技术 械工程、电气机械 ／组件和精密仪器等 热能工程，仪器 ／机械 领域表现不佳。图3所示为英国与主要 发动机 ／交通 竞争对手之一的德国在制造业、服务业 专门机械 及其他生产行业单位工人毛附加价值的 通信 比较，可以看出，英国有优势的行业是