效与公——深化我国收入分配制度改革的思考与建议（下）.pdfVIP

锯 硒 宅． 考 2008 64 1 所 考 年 第 期 (总 第 2 9 2 期 ) 效 与 公 ’ 深 化 我 国 收入 分 配 制 度 改 革 的思 考 与 议 下 建 ( ) 财政 部 王 军 六 、 构 建 效 率 与 公 平 均 衡 制 度 的 措 施 据 政府 在 分配 中作 为公 共 资源 所 有 者 、 国有 资本 建 议 所 有 者 以及 社 会 管理 者 的不 同角 色 ， 合理 确 定政 收人 分 配 制度 改革是一 项 庞 大 的 系 统 工 程 ， 府 参与 国 民收人 分配 的机 制 ， 形 成 与经 济发 展 相 要 想取 得 实 效 ， 需 从 多个 角度 人 手 ， 通 过 一 次 分 适 应 的 国 民收入 分 配 格 局 此 ； 外 政 ， 府作 为社会 配 、 二 次分配 和 三 次 分 配 三 个 环 节 的协 同作 用 ， 管理 者 ， 还 要 加 快 要 素 市 场 的培 育 ， 在 形 成 完 备 建立 起 长期稳 定 、 系统有机 的收入 分 配 调 节 制 度 的资本 市场 、 劳动 力 市场 、 土 地 市场 、 经 营者 市 场 体 系。 同时 要 在 个 阶段 重 解 好 阶段 条 等 种 要 又 ， 每 点 决 本 各 素市场 的 同时 ， 要 保 证 各个 市场 的统 件 下 的突 出 问题 。 一 开 放 和 竞 争有序 。 具体政 策 建议 如 下 ： “ ” 一 一 在 次 配 领 逐 入 1． 一 20 12 ( ) 分 域 ， 步 改 善 收 分 配 第 步 ( 年 左 右 )应 着 重 做 好 以 格 局 。