改革凸显历史自觉与担当.pdfVIP

观点集锦 改革主动适应经济发展 2015年中央经济工作会议从九个 新常态。着眼于形成新的经 方面总结了新常态，标志着中国经济 新 改 济增长点，改革突出了精准 发展正式步入“新常态”。新常态的内 常 革 发力，在释放市场活力、形成 涵决定其宏观调控框架与传统框架有 态 凸 创新驱动新格局上取得重要 本质区别： 的 显 进展：简政放权 度明显加 一是不能用简单的凯恩斯主义需 主 历 迟 大，价格改革、金融改革、农 求管理的刺激政策来应对经济增速的 题 史 福 村土地改革等稳步推进；服 回落，结构性改革才是首选。二是在打 陈 是 务业市场开放明显提速。 破凯恩斯教条的同时，还需要超越新 自林 改革及时回应社会关注 古典主义的教条，通过强调主动有为、 雨 改 觉 的重大问题。在解决社会重 预调微调，以避免陷入无为而治的陷 露 革 大期盼上取得多方面进展： 阱中。三是突破“数字教条”，在中国经 不 担 加快社会保障制度改革，推 济结构大转型的时代，必须用指标体 是 当 进城乡养老制度对接；城乡 系的组合和指标的区间来相对衡量经 危 户籍制度、基本公共服务一 济运行的健康状态，采取底线管理和 机 体化进程加快；深化收入分 区间调控。四是重视结构性问题引发 救 配改革取得突破；高校招考制度改革破冰。 的系统性风险，利用宏观审慎监管弥 助 深化改革与依法治国互为动力、相互支撑。 补传统货币政策的缺口，做到“宏观政 用法律划清政府与市场的边界，有利于加快“使 策要稳、微观政策要活、社会政策要托底”。 市场在资源配置中起决定性作用”的经济转型 目前经济最值得担忧的两点：一是如果没有正确认 与改革；用法律的手段调整重大利益关系，有利 识经济新常态，就会让中国错失“大改革与大调整”的良 于推动保障社会公平正义的社会转型与改革； 好窗口期；二是对于“大改革与大调整”所带来的各种冲 用法律推动政府转型与改革，有利于深化行政 击和风险重视不够，就会导致经济出现硬着陆。避免这 体制改革，实现国家治理法治化。□ 两点的关键就在于创新驱动，寻找和培育新的增长点。□ （来源：《人民日报》2014年12月22日；作 （来源：《环球时报》2014年12月15日；作者：中国 者：中国（海南）改革发展研究院院长） 人民大学校长） 一是需求条件发生深刻变化。 传统产业供大于求，投资增长明显 认清动因是主动适应新常态的前提 放缓；服务消费逐步兴起，模仿型排 浪式消费阶段基本结束。 王一鸣 二是供给条件发生深刻变化。