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交流平台交流平台 第5期（总第825期） 免费师范教育的背景分析及现实思考 陈多仁 ［摘要］“尊师重教”是中华文明几千年的绵延之道。在教师教育开放体系未达到预期的背景下实施免费师范教育体现了党和 政府对教育、教师的重视。但这只是一个良好的开端，还需对免费师范教育中生源素质、契约式教育培养、社会分层、学生发展空间 及地方化等方面进行更多的思考与探讨，以便免费师范教育良性、健康发展。 ［关键词］教师教育 免费师范教育 背景 现实 ［作者简介］陈多仁（1973- ），男，甘肃古浪人，甘肃民族师范学院教育科学系，副教授，研究方向为教师教育、民族教育。（甘肃 合作 747000） ［中图分类号］G642 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2015）05-0176-02 中华民族的文明发展历程其实就是教育的发展历程。刀耕 等教育开始收费，1997 年高等师范院校开始尝试收费，1998 年 火种时期的原始人群通过长者的言传身教，把长期在自然斗争 开始允许综合性大学培养教师。自此，师范教育是我国主要的、 中积累的社会生产经验和生活经验以记忆或者物化的形式传授 甚至是唯一的教师培养模式的格局被打破，我国师范教育的免 给下一代，目的是为了氏族、部落的生存与发展。此时，教育的 费也成为历史。师范院校的毕业生开始不受限制，自由就业。 作用就已经被充分肯定。 尽管高等教育是更具有私人产品属性的教育类型，但师范 古代社会，“建国君民，教学为先”。教育所传承的内容不仅 教育是建立在基础教育的公共属性之上的，是一种特殊专门职 包括当时统治者的意志，也包含更加丰富的生产、生活知识和社 业的高等教育形式。基础教育的公共属性特征决定了师范教育 会、自然常识等。汉代察举制的推行进一步促进了我国教育的 仍然具有明显的公共产品属性。近年来，随着师范教育生源及 发展，对平常百姓而言接受教育更具有了吸引力。“遗子黄金满 其素质、教师职业声望等问题的日益突出，师范教育收费制度、 赢，不如教子一经！”特别是隋唐以来科举制的创建与完善，使教 师范生就业自主制度使贫困地区特别是西部贫困地区的农村基 育具备了人才选拔的功能。接受教育，通过选拔性考试成为普 础教育教师匮乏问题日益严重。在当前教师教育开放背景下实 通百姓追求美好生活、改变生存境遇的最佳途径，造就了每个中 行的综合性大学教师教育模式，与原有的师范教育模式相比并 国人“尊师重教”的历史情结。 未对我国教师教育的未来发展起到应有的作用。 近代社会，面对内忧外患的双重境遇，“师夷长技以制夷” 2007 我国颁布《教育部直属师范大学师范生免费教育实施 “教育救国”等救亡图存思潮的产生与传播，使教育与“亡国灭 办法（试行）》。开始在六所部属师范大学中实行师范生免费教 种”的民族危机和民族复兴的千秋大业相联系。在进步思潮的 育。实施师范生免费教育是为进一步形成“尊师重教”的社会风 影响和作用下，教育在不同的领域和范围内成为推动我国近代 气，鼓励优秀毕业生就读师范、鼓励有志青年从事教育。“国将兴 社会发展的动力。 必尊师而重傅”，师范生免费教育政策是党和政府“尊师重教” 现代社会，随着国际竞争的日益剧烈，教育的地位被提升到 “科教兴国”战略的示范性举措。 前所未有的高度，综合国力的竞争归根到底是国家与国家之间 2011 年新一轮免费师范教育第一届毕业生毕业后，《人民 教育的竞争。综合国力的提升依靠的是人才，人才的培养依靠 日报》记者曾深入17个省区以“首届免费师范生去了哪里？”的 的是教育，教育质量的高低最终决定培养的人才质量，而保证教 调查报告形式，比较全面地反映了我国首届免费师范生的就业 育质量的关键是各级各类学校的教师，各级各类教师的培养必 现状和面临的现实问题。根据文章数据显示，陕西、江苏、云南、 须依靠师范教育。因为在我国近现代历史发展进程中，师范教 安徽、江西和河北6 省区在农村任教的免费师范生仅占首届免 育是主要的、甚至是唯一的教师培养模式。 费师范生总数的4.1% ；福建、山西、甘肃、贵州、青海、海南、山东、 师范教育以为国家培养各级各类教师为目标，追求的是高 宁夏、内蒙