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图书馆与档案管理 商品与质量 ．185 · 论中美档案事业管理体制的异同及对于我国的启示 葛 欢 王晓炜 (安徽大学 I2级档案 学研究生，安徽 合肥 237400) 【摘 要 】档案事业是一个国家和民族薪火传承的神圣事业。中国和美国作为世界上的两个大国，由于历史传统、社会制度、经济 实力和科技水平等方面的差异，在档案事业发展上各具特色。本文就中美两国档案事业管理体制的异同进行比较分析，并在此基础上探讨一下美 国档案事业管理体制对我国的启示，以期对我国档案事业管理体制的完善与发展有所裨益。 【关键词 】中美 ；档案事业 ；管理体 文章编号 ：lSSN1006--656X(2014)012-0185—02 一 案与文件管理的有关规章 、标准，并对联邦机构的档案、文件管 、 档案事业管理体制概述 档案事业管理体制是一个由众多规章、制度所构成的集合体。 理工作进行业务指导 。同时，它还管理美国国家档案馆及其分馆、 世界范围内，由于各国政治、经济 、文化等方面的差异 ，加之国 联邦文件中心和总统图书馆。综上所述，中美两国都在中央设立国 家体制的不同，形成了两种具有代表性的档案事业管理体制：集中 家级的的档案事业行政管理机构 ，它们都负责国家档案事业的宏观 式与分散式。而其中最具代表性的两个国家又属中国和美 国。 调控 ，协调统一管理各级档案业务机构。但是 ，我国与美 国的差 二、中美档案事业管理体制的异同 异也是显而易见的：我国的国家档案局与美国的国家档案与文件署 虽同属中央级 ，但我国的档案事业行政管理机构比美国的管理权限 (一)档案事业行政管理机构的异同 要大很多。我国的国家档案局是全国最高档案事业行政管理机关 ， 我国档案事业实行集中式管理体制。建国以来 ，我国已建立起 对全国范围内的档案机构都有指导与监督的权力。在美国，国家档 从 中央到地方省 、市、县的四级档案行政管理机构 ，全国基本建 案与文件署只对联邦机关及其附属机构、国家档案馆及其分馆等在 成一个结构清晰、职责分明的立体化档案事业监管体系。美国是联 内的联邦级的档案工作有监督指导权 ，无权干预各州的档案T作。 邦制国家 ，档案事业实行分散式管理体制。美 国联邦级的档案事业 (二 )中美档案管理的原则与制度 行政管理机构是国家档案与文件署 ，其负责制定和组织实施国家档 困难 的也是不必要的，我们考虑到节省人力 、物力 、财力、时间， 例 ：要求以9O％的概率保证程度验收 10万种电子图书。 往往灵活采用一种或综合运用多种抽样方式进行验收 ，其一般步骤 首先 ，参照分层抽样法 ，确定抽样 比为 10％，算出抽样本数 如 下 ： ’ 为 10000种，根据中图法大类统计每类电子图书的所 占的比重 ，按比 准备 阶段 ： 重确定每一大类的抽样样本数，然后将电子图书总 目录均分成 1O份 ，每 1、在验收前根据实际情况制定一个统一的计划和工作安排。 份 10000种，验收人员同时分成 10组，每组负责在 1份 目录中抽查2000 2、根据验收的精度要求合理地选择抽样方法 ，确定抽样