论档案网站的信息资源建设与服务.pdfVIP

维普资讯 兰台赣 口 天津师范大学 李福君 张 弘 摘 要 本文在对省、市级档案网站进行深入调研的基础上，分析了目前我国各级档案网站在建设和利用馆藏档案信息资 源中的实际功能，指 出应从开发档案信息资源、丰富传播手段、提高用户认可度等方面改善档案网站的建设。 关键词 档案信息资源建设 档案网站 档案利用 ★本文为天津市哲学社会科学研究规划资助项 目(TJTQ06006)和天津师范大学博士基金项 目(52LX23】研究成果。 近年来，以档案馆为依托的档案网站在我国蓬勃兴起，这些档 2、档案网站档案信息资源建设现状。档案网站的大量出现，为 案网站在政务信息公开中扮演着重要角色。从2000年开始，深圳悄 档案信息更快速、更大量的传播创造了条件。但是迅速建设起来的 案馆在全国率先开始试行开展已公开现行文件利用工作，到 目前为 档案网站，在档案信息资源的建设和服务方面，还远未达到理想状 止，全国3000多家国家档案馆中，已有80％开展了这一工作，把与 态。目前，各级各类的档案网站，能够实现网上全文查阅的不啻凤 人民群众切身利益息息相关的档案信息资源，利用档案网站公布出 毛麟角，能提供完整案卷级 目录的档案网站也不足 1O％。很多网站 来，让群众查阅。以天津档案馆为例，目前天津市档案馆建立了已公 不仅不能满足浏览者 “想看什么就能看什么”的心理预期，甚至缺 开现行文件全文数据库，包括 1995年以来市委、市政府各职能部门 乏最基本的用户指导信息。有些档案网站甚至完全没有馆藏档案 制定的、非涉密的、具有现行效用的办事程序、公开承诺、制度办法等 信息资源或现行文件资源，仅仅是将局 (馆)长致辞、局 (馆)简介、 现行文件约1万件，涵盖了劳动保障、工资待遇、养老保险、教育收 工作动态和宣传教育等栏目罗列于首页之上。 费、采暧供热、住房改革、房屋拆迁、医疗卫生、物价、招商引资等方方 为了更加理性地、全面地认识我国档案网站信息资源建设和 面面的政务信息资源，极大地方便了人民群众的利用。2007年4月5 开发利用的现状，笔者将与网站档案信息资源建设密切相关的 “栏 日公布的 《中华人民共和国政府信息公开条例》明确规定，档案馆是 目设置”、“档案信息发布”、“档案信息检索途径”以及 “用户利用” 政府信息的公布和查阅场所，这对于促进档案网站信息资源建设， 等几个方面进行了统计调查，选取了我国12个省级档案馆网站作 发掘和传播档案信息资源具有重要意义。但浏览各地和各类档案网 为调研样本，这些网站涵盖了东部和西部省份、南方和北方省份， 站，发现现阶段很多档案网站建设还存在很多不足，如设计粗糙、信 具有一定的代表性。 息量小、更新速度慢、点击率低等。其中最突出的问题是网站的信息 资源严重匮乏，可供用户查考利用的档案信息量小，难以满足用户 的查阅要求。这一问题成为限制档案网站社会功能实现的瓶颈。 本文将主要从网络档案信息资源建设和服务的角度来研究档 案网站价值的实现，希望通过对档案网站信息资源开发利用现状 的分析和对策研究，为我国档案网站信息资源建设提供参考。 一 、档案网站信息资源建设现状调查 1．档案网站发展现状。自1999年政府上网年至今，我国的档 案网站数量激增。笔者于2007年4月 17日通过百度、GOOGLE、 中文雅虎、新浪等较有影响的搜索引擎，键入 档“案馆网站”、“档案 馆”、“档案局”、 “档案信息”进 行搜索得到表 1所示搜 索结 果 ，通过与表 2 即2005年4月