论公共图书馆制度的公共利益优先原则——以与公共借阅权制度相比较为视角.pdfVIP

维普资讯 总第 124期 罔 ．了，c徂 ．乏诹 NO．124 20O8年 7月 Ju1．，2008 · 图书 、文献与交流 · 论公共图书馆制度的公共利益优先原则 — — 以与公共借阅权制度相 比较为视角 王 晓 军 (浙江大学图书馆文理分馆 ，杭州，310028) [摘要] 公共图书馆制度是适应人类社会文明进步的需要而产生的公益制度，它由初期的公益活动 发展为当今国家为保障公民文化权利实现的重要公益制度，充分体现社会效率和公平正义 的价值 ；公 共借 阅权制度是维护版权人个人利益的制度 ；对于公权力而言，如果在公共资源无法同时满足公共图 书馆制度的公益和公共借 阀权制度的个人利益时，应当优先维护公共图书馆制度的公共利益。 [关键词] 公共 图书馆制度法理基础 公共借 阅权制度法理基础 公共图书馆制度体现的公共利 益价值 [中图分类号]G250 [文献标识码]A [文章编号]1003—2797(2008)04—0041—08 [Abstract] Thesystemofpubliclibraryisthecommonwealthsystemthathadcomeintobeing forfittingthesituationofthecivilizationprogress，andithasdevelopedintoasystem now which thecuhuralrightsofcitizenimplementhadbeenensuredbypublicauthorityofcountryafterin～ cunabularcommonwealthactivity．ItiSembodimentofvalueofsocieta1efficiencyandsocia1iUS～ tice．Thesystem ofPublicLendingRightistheonetoprotectprivateadvantageofrightsholders withcopyright．Itshouldbemaintainedthepublicadvantageiftheresourcesarenotenough to meettheneedsofpublicadvantageandindividualadvantageequally． [Keywords] Juristicbasisofthesystemofpubliclibrary Juristicbasisofthesystemofpublic lendingright Valueofpublicadvantageshown in thesystem ofpubliclibrary 自从 I9世纪下半叶在英 国出现 了公共图书馆 行为是起源于早期皇家贵族和私人图书馆的逐步开 后 ，人类文明的发展史无处不记载着公共图书馆在 放 以及民间自发兴起的图书交换 、互助活动，经长期 伴随文明的发展进程 中所 留下的不朽业绩 ，充分证 发展，由其原始的信息储存的自然功能随着社会文明 明了图书馆尤其是公共图书馆对人类文明发展 的积 发展的需要而衍生出公共信息服务社会功能的社会 极意义 。但是 ，当上个世纪 40年代开始在北欧兴 公益服务行为。公共图书馆制度是 国家为维护公共 起 ，今天已在欧盟中迅速发展的公共借 阅权 (Public 利益 ，保障宪法关于公民有进行科学研究、文学艺术 LendingRight)制度犹如一股潮流，在不 断拍击长 创作和其他文化活动的自由，落实国家对公民享受文 期被认为天经地义 的公共 图书馆制度 的理念基石 化权利所承担义务而行使公共权力，进行信息文献无 时 ，探讨公共