论和谐社会的利益协调机制.pdfVIP

维普资讯 塑兰竺 堡 _ 论和谐社会的利益协调机制 ■张亚军 (南京体育学院，江苏 南京 210014) 摘要 ：和谐社会是一个有能力解决和化解冲突，并 由此实现利益大体均衡的社会。利益均衡是构建和谐社会 的本质要求。 构建和谐社会．协调好利益关系，必须找准对利益关系的协调起决定作用的因素。制度是实现利益关系协调的最关键的因素。 利益协调的制度不仅仅需要统揽全局的总体要求，更需要具体 的体制机制设计。和谐社会理应建立通畅的利益表达机制、公平 的利益分配机制、有效的利益约束机制、合理的利益补偿机制等一系列科学合理的具体制度来协调各方面的利益关系。 关键词 ：和谐社会．并1益协调 ：机制 中图分类号 ：C914 文献标识码 ：B 文章编号 ：1008—679(2008)03—0o15-o3 社会是 由不同的利益集团组成的，而利益是诱发各种矛 段 ，社会矛盾处理得好，国家就可能较顺利地进入一个新发 盾冲突的直接原 因。人 的一切行为皆根源于利益 ，人与人的 展阶段 ：反之 ，就可能导致利益格局的严重失衡 ，社会分化 日 关系说到底是利益关系。马克思曾说过 ：“人们奋斗所争取的 益加剧 ，社会矛盾不断增加 ，甚至使社会陷入倒退。而我国 目 一 切 ，都同他们的利益有关”。…m【恩格斯也指出 “每一个社 前正处于这样一个当口。党的十六大以来 ，中国改革的重要 会的经济关系首先是作为利益表现出来 ”。I2]一【)由此可见 ， 主题之一就是为建立和谐社会而努力，可 以说 ，这意味着社 构建和谐社会就必须保障人们的利益。和谐社会应 当是一个 会发展取向上的一个重要转变就是对利益均衡的关注。 利益协调的社会 ，是一个公平的社会、稳定的社会 ，人们之 间 和谐社会 的建立，是在改革开放以来我国形成的利益格 没有根本 的利益冲突 ，能够各尽所能地劳动 ，各得其所地生 局 的基础上进行的。因此，需要对改革开放 以来我国利益关 活。当然 ，在一个利益主体多元化的社会 中，不可能没有利益 系发生的变化有一个清醒 的认识和 明晰判断。 上的矛盾和冲突。因此 ，实现社会和谐的制度安排往往并不 (一)利益主体多元化。改革开放前，利益主体相对单一， 表现为其中没有或很少有利益上的矛盾或中突 ，而是表现为 追求 自身利益的积极性没有得到充分的发挥。改革开放后 ， 它能够容纳和化解这些矛盾和冲突。在利益时代 ，利益协调 以公有制为主体的多种所有制和 以按劳分配为主体的多种 是建立和谐社会的本质要求。 分配方式的形成 ，使我国社会结构呈现出多样化的发展趋 向，促发了原有利益结构的转换和新 的、更 多的利益主体 的 出现。现在 ，除了原有的工人、农民、知识分子和党政干部四 中国社会在过去 的30多年里 ，一直致力于确立社会主 大利益主体外，还逐步形成 了个体劳动者、私营企业主、企业 义市场经济体制 ，并已取得显著成效。2004年人均 GDP突 家等利益主体 ，并且原有 四大利益主体 内部也在不断地分 破 1000美元，目前已经有俄罗斯 、东盟十国等多个国家宣布 化、重组，形成许多交叉性、边缘性或集合性的利益主体。不 承认 中国的完全市场经济地位。包括欧盟在内的其他一些国 仅如此，各种类型的经济实体、党政机关乃至每个家庭 、每个 家承认中国的完全市场经济地位为期不会太远。但是 ，与现 人 ，由于市场经济的作用而使彼此间都存在着程度不同的利 代市场经济相配套的利益均衡机制在 中国却一直没有相应 益分化和利益差别 ，也可以说它