国际视野下我国煤炭企业责任竞争力培育价值及机制探析.pdfVIP

·374· 煤炭经济管理新论(第7辑) 券”，关乎企业在未来竞争的力量对比，是名副其实的“责任竞争力”。 随着经济全球化和贸易自由化进程的加快，煤炭工业作为我国重要的基础产业，正处于 一个更加开放的发展框架之中，资源、资金、技术、管理等方面均有可能面临“社会责任”标准 所带来的机遇与挑战。无论是“走出去”，还是“引进来”，煤炭企业当务之急都应尽快熟悉各 类社会责任国际标准，因势利导，带动起全行业参与SA8000认证的热潮，进而以评促建，不 断提升自身的国际竞争能力。与此同时，变“大棒”为杠杆，引导行业资源优化配置，引发国 内煤炭企业基于“社会责任”的新一轮洗牌，从而促进“以人为本，和谐社会”的构建。 二、煤炭企业责任竞争力的识别 什么是“责任竞争力”?不妨首先来回答什么是“企业社会责任”。世界银行将其定义 为：“企业与关键利益相关者的关系、价值观、遵纪守法以及尊重人、社区和环境有关的政策 和实践的集合。它是企业为改善利益相关者的生活质量而贡献于可持续发展的一种承诺”。 而欧盟的解释是“公司在自愿的基础上把社会和环境关切整合到它们的经营运作以及它们 与其利益相关者的互动中”。尽管概念上莫衷一是，但可以看出，“企业社会责任”要求企业 在创造利润，实施经营的同时，须对其广泛的利益相关者就社会、环境、安全等方面提供保 障、承担责任，并最终实现企业的可持续发展。而当这样的能力变得不可复制时，企业的“社 会责任”行为便转化为企业的“责任竞争力”。 据此理解，企业“责任竞争力”的识别应以“可持续发展”为标准，对不同利益主体不同利 益目标的实现程度加以判断，并做出综合评价。具体而言，在企业内外部存在着诸多关键利 益相关者，内部的有员工和股东，外部的则主要有顾客、供应商、管理机构、以及代表着公共 利益的政府等。这些不同的利益主体，利益目标不尽相同，企业对他们所做出的“责任承诺” 也有所区别。如对员工而言，企业应对其劳动标准负责，进而细化为安全生产、职业健康、劳 动福利等指标。以SA8000为例，其核心规范内容就包括了童工、强制雇佣、健康安全、结社 自由及集体谈判权利、差别待遇、惩戒性措旌、工作时间、报酬及管理系统9个方面企业准 则。依此，我们可以建立起“责任竞争力”的评价体系，而当这些指标能够得到科学赋值，并 有企业确凿可信的社会责任信息支撑时，企业间“责任竞争力”的差异将变得一目了然。 评价指标的设计会因行业不同而有所差异。就煤炭企业的“责任竞争力”而言，除应按 上述思路加以系统全面的识别外，还应特别突出安全生产和环境保护的权重。这是当前困 扰我国煤炭工业和谐发展的两大难题，也是遭受国际社会发难的主要软肋。目前，我国一些 的认证工作，煤炭行业关于安全生产和环境保护的评价制度也在逐步建立、健全，问题的关 键是如何将这些工作纳入“企业社会责任”的国际视角。这需要煤炭企业、政府及理论工作 者等多方力量共同推进。 三、我国煤炭企业责任竞争力的培育机制 企业社会责任的履行反映的是以“可持续发展”为目标，实践对不同利益相关者“承诺” 的互动过程，而且企业“责任竞争力”的塑造也不可能一蹴而就，“眉毛胡子一把抓”，需要有 层次、分步骤地实施。基于这一构想，可以简单地勾勒出一幅煤炭企业“责任竞争力”培育机 制示意图(见下图)。 1．理念层培育 煤炭企业“责任竞争力”理念层的培育需要企业和利益相关者之间达成“利益共存，协同 发展”的共识。特别是煤炭企业首先应完成其“社会公民”的角色转变，在关注利润的同时， 煤炭经济管理新论(第7辑) ·375· “责任竞争力”培育机制示意图 将追求社会福利作为较高的道德标准和企业目标；其次还应该清醒地认识到：企业的生存发 展离不开所处的内外部经营环境，特别是那些对企业具有重大影响的利益相关者期望。认 同并承担起不同利益相关者眼中的“社会责任”，将给煤炭企业带来意想不到的收获：对职业 安全的投入，有利于企业提高生产效率；对劳动报酬、福利水平的关注，有利于企业留住人 才、留好人才；对生态环境的保护，有利于企业资源可持续利用；对社会责任国际标准的遵 守，有利于在国际竞争与合作中赢得更多发展机遇……。这样的理念并非对企业道德标准 的自然降低，相反，在利益的驱动下，更能激发企业对社会责任的热衷，以及在形式和内容丰 富性上