VTC_Evaluation Report(cn).pdf

和谐社会发展与民间组织能力建设（VTC ） 项目评估报告 执笔人：邓国胜 等 清华大学公共管理学院 NGO 研究所 2010年 5月29 日 “和谐社会发展与民间组织能力建设项目”评估报告 邓国胜 等 清华大学公共管理学院NGO研究所 一、概况 2007年6月至 2010年5月，在德国基督教发展服务社（EED）资助下，中国 国际民间组织合作促进会负责执行了为期三年的“和谐社会发展与民间组织能力 建设项目”。该项目试图通过宏观政策研究、民间组织定位研讨、机构能力建设、 民间组织管理人员培训、建立网络平台等活动，整合民间组织发展的各种资源， 以其提高国内民间组织的专业化能力，促进和谐社会发展。 2010年3月-5月，清华大学公共管理学院NGO研究所对该项目进行了终期 评估。 本次评估试图回答以下关键性问题： 第一，该项目是否按照预期的计划如期开展了活动？ 第二，项目的产出是否与计划一致？ 第三，项目的结果或影响是否达到了预期的目标？ 第四，项目的经验与教训是什么？ 本次评估主要采用了查阅项目管理文档资料、问卷调查、相关利益群体访谈 和焦点小组的方式。由于本项目分为培训、政策研究与倡导、网络平台和项目管 理四个模块，因此，评估组根据具体情况对不同模块采取了不同的调查方式。对 政策研究与倡导模块、项目管理两个模块采取了文献和访谈的方式，对培训与网 络平台两个模块采取了问卷调查的方式。其中对356位参加过该项目能力建设培 训的学员发放了调查问卷，回收的有效问卷为102份，回收率28.7%；对参加媒 体沙龙的130位代表发放了问卷，回收的有效问卷35份，回收率26.9%；对参加 资源圆桌会议的142位代表发放了问卷，回收的有效问卷29份，回收率20.4%。 由于项目的很多活动是由民促会委托当地的机构实施，很多学员或代表没有留下 具体的联系方式，因此，本次问卷调查只能针对有邮箱、电话的机构进行，再加 上回收率不高，因此，本次调查的代表性具有一定的局限。 1 二、项目的投入、活动与产出 本项目除德国EED投入资金46.8万欧元外，民促会还配套了3万欧元左右投 入，如培训需求评估、教学设施建设和四名全职工作人员的工资福利等，地方还 配套了活动场所设施、人员劳务与交通费等。在人力投入方面，除了民促会有4 位专职人员专门从事该项目外，还有 1位志愿者长期从事该项目。必要时，民促 会其他部门的同事也会给予配合。3年中，总共有32位讲师参加了培训工作。 （一）培训模块的项目活动与产出 从文献资料和调查的情况看，自2007年6月项目启动以来，该项目的培训模 块能够严格按照项目计划书