警犬在公共安全中应用探析.pdfVIP

四全璺三堡盔塞旦垫查堡笙塑堕全笙窒叁 是公安部领导通过总结和借鉴国外警犬工作先进做法适时提出的，警犬作为一种装 备配发到各个公安机关、边防、森林、临狱、铁路等领域。对维护、预防、打击犯 罪将起到积极的作用，对科技强警将起到推进的作用。 “警犬在公共安全中的应用探析”其范围仅限于公民全体、个人及其进行正常 的生活、学习、工作、娱乐、交往所必需的外部环境和秩序。本文就警犬在公共安 全中的应用的首要任务、应用范围、应用途经、应用方法、应用效果、应用前景等 方面进行探讨和阐述。其重点是利用警犬的巡逻和驱暴等警务活动，以最大限度地 保护人民生命财产和安全。 1警犬在公共安全中应用的首要任务是促进治安管理建设 警犬在公共安全中的应用是指在警务活动中警犬所能适应的领域。目前，我国 警务活动主要有生命财产安全保卫、铁路保卫、边防保卫、森林保卫、监狱保卫、 经济保卫、交通管理、预审、消防管理、出入境和外事管理、劳动教养管理、公安 通信和计算机安全管理、犯罪心理研究等内容。警犬作为警务活动的工具其首要任 务是促进治安管理建设。 I．1 警犬作为装备配发到基层，为加强农村、社区警务战略营造良好的社会氛围 警犬作为装备直接配发到社区和农村公安派出所、队，利用警犬在城镇和乡村 巡逻、警戒、堵卡、守候、追踪、搜捕等，起到威慑和打击盗抢犯罪，加强各区域 治安防范力度，维护国家和个人生命财产的安全。2007年7月5日公安部长周永康 同志在中央社会综合治理电视电话会议上强调全国公安机关把警力深入到最基层， 把警务工作工作延伸到社区和农村最前沿，把及时侦破命案与维护社会治安大局稳 定、保障人民群众的根本利益紧密联系起来，使许多可能引发和转化成命案的矛盾 和民事纠纷平息在萌芽状态，最大限度地遏止命案和各种故意伤害案件多发的势 头，以实现公安部“加大对社会治安的综合整治力度进一步构建社区、农村和谐稳 定的大环境”的战略部署，为加强社区和农村警务战略营造良好的社会氛围。 1．2警犬直接参与金融护卫、安全防范等警务活动，确保国家经济和人民生命财 产袭全 警犬经济保卫是指通过金融护卫犬、保安防范犬和安全保卫犬等直接参与经济 保卫的过程。警犬金融护卫即押款运钞车的全程护卫和金库守卫。不但能提高押款 运钞的安全防范力度，增大安全系数；而且又能在夜间各金库执勤、巡逻、守卫和 处突，发挥预警、威慑和处突防暴功能；保安防范犬主要适用于社会各领域的企事 单位，例如：厂、矿、油田、仓库、文物博物馆、学校、居民区、商厦、集市、商 贸批发市场等治安比较复杂的区域，主要任务是在晚上执勤巡逻，威慑和打击盗抢 犯罪；安全保卫犬主要应用在大型商业性文化娱乐艺术活动、经贸展览交易活动、 ．590I 大型体育赛事活动等。通过警犬直接参与金融护卫、安全防范等警务活动，加强治 安管理建设，确保国家经济和人民生命财产安全。 2警犬巡逻和驱暴是保证公共安全的有效方法 2．1 携犬巡逻是维护社会治安和预防犯罪的必要途径 携犬徒步巡逻的目的就是对案件高发区域、重点地段、场所进行动态防控和精 确打击。通过携犬徒步巡逻可以直接观察各种人、事、物的变动，及时发现情况， 有效增强市民的安全感。发案高峰区域的徒步巡逻就是对城乡结合部、外来人口聚 集地、市区大型工地等案件多发区域，徒步带犬进行地检查、防范和打击违法犯 罪。重点地段场所的徒步巡逻就是对省、市政府所在地、金融、重点厂矿企业、商 业区、工业园区的徒步携犬巡查，发现可疑人员，能及时进行盘查、扣留、追击和 抓捕。充分利用警犬的威慑作用，使犯罪分子进入这些区域会被盘查，实施作案时 会被发现，作案后插翅难逃，从而达到对高发的两抢一盗等案件进行有效遏制的目 的。2008年奥运会在重要赛场布置一定的巡逻犬将对赛场的安全，比赛的顺利进行 提供保障。 由于徒步巡逻机动性不强，巡逻范围有一定局限性，需要配合警犬的乘车巡 逻。车辆巡逻行程长，在赶赴出事现场，追击两抢、暴力犯罪逃犯，应对紧急情况 时速度快，还可以避免刮风下雨、炎热天气、体力消耗对警犬在路面巡逻使用中的 制约。警犬车巡中利用车载电台与110指挥中心联动，机动灵活、大跨度的对路面 “两抢”等街面犯罪进行堵截、追击、设卡拦截和抓捕，形成警犬车巡、交巡警和 定点徒步巡逻相互配合、协作联动打击的局面。警犬车巡主要用于一般性预防、震 慑和打击街面犯罪，造成一种声势，震慑违法犯罪分子使其不敢轻举妄动，让实施 犯罪的犯罪分子没有可乘之机，对增强市民的安全感有较大的作用。 2．1 警犬驱暴是处理重大突