面向自主创新的产学合作机制探析.pdfVIP

一方面，大学是科学知识创新与传播、人才培养的主要场所，具有科学研究的基本职能，企 业是技术创新与应用的主要场所，生产产品，走向市场，将科技知识转化为生产力。因此， 产学合作符合科学一技术一产品一市场的逻辑线路，有利于大学科研为社会经济服务，促 进科技知识转化为社会生产力，实现科学技术作为第一生产力。另一方面，大学与企业的 合作也有利于促进大学的科学知识创新与创新型、实践型人才培养。通过产学合作，可以 深入了解企业与市场的需求，促进为社会、经济与市场服务进行科学知识创新，同时，也可 以了解企业组织环境，对面向企业与市场人才创新培养具有积极意义。 二、自主创新与我国产学合作中存在的问题 自主创新一方面依赖于国家创新体系中主体的创新能力与水平，主体创新能力的缺 乏或者创新水平的低下必然导致自主创新能力的低下，另一方面依赖于建立在知识与市 场之间的价值链，知识成果必须实现向产业的转移，即使创新主体具有丰富的科学技术成 果，如果知识与市场之间价值链断裂同样很难提高国家的自主创新能力。因此，大学与企 业在不断提高自身创新能力与水平的同时，还要促进大学与企业合作，依托大学中的科学 研究，形成以企业为主体、以市场为导向的产学合作，满足国家与社会对于技术创新的需 求。但是，目前我国自主创新能力比较低下，企业发展的创新动力不足，技术往往靠国外 引进，健康良性的产学合作机制尚未形成，产学合作中仍然存在许多问题。 1．我国产学合作关系薄弱，自主创新能力低下 产学合作关系是合作主体根据各自拥有的资源的异质性和互补性追求共同利益的行 为关系，也是一种追求共同的经济利益和组织目标的社会网络。大学与企业存在各自的 目标追求与动机，有着各自不同的组织使命，在一定程度上阻碍了产学合作的形成，这是 具有一定普遍性的阻碍因素。 就我国目前的产学合作情况分析，产学合作关系薄弱，存在着四方面的因素：一是观 念性因素。一方面，大学发展仍比较固守传统的大学理念，大学科研的评价规则仍过于恪 守洪堡之大学学术自由理想，大学科研的开放性不够，大学中纵向课题多，而横向性课题 的获得比较困难，结果导致知识生产的后洪堡模式扩展速度比较缓慢。另一方面，企业合 作与双赢观念落后，出现企业合作动力不足与研发机构少且水平不高的矛盾状况，结果企 业技术大量靠国外引进，产学合作部分在其中的比例更少，自主创新能力低下，这一点可 以从近几年我国企业技术获取情况得到印证(见表一[21)。同时，政府必须转变观念，使大 学具有独立的法人资格，转变自身的职能，走出产学合作中因部门利益冲突而导致的协调 能力低下的状况。二是制度性因素。过于迁就大学发展的传统理念必然导致制度革新的 缓慢，大学内部的许多制度与现时的产学合作活动不相适应，成为制度性障碍因素；合作 企业缺乏相应的制度设计来促进产学合作；政府在体制上仍有待进一步理顺，而促进产学 合作的法律法规政策仍比较缺乏。三是组织性因素。从目前我国的产学合作组织生成上 看，2001年国家经贸委和教育部在六所大学成立了国家技术转移中心，一些地方政府和 部分大学内部也成立了相应的促进技术转移的组织机构，但是数量及组织功能的发挥仍 相当有限。四是环境性因素。社会仍比较同情传统的大学理念，当大学或者其内部组织 出现有营利现象时，社会批判的声音很大，社会对于大学角色与功能适应时代转换的认同 程度较低。 ·430· 表一我国企业技术获取情况(1995--2004) 单位：亿元 年份 引进国外技术支出 消化吸收经费支出 购买国内技术支出 19915 361 13 26 1996 322 14 26 199r7 237 14 15 1998 215 15 18 1999 208 18 14 2000 245 18 26 2001