加强水生态文明建设的管理措施.pdfVIP

当前和今后一个时期，是金堤河沿线加快实施生态经济建设的关键时期。金堤河作为是黄河下 游重要的支流水源，对保障河南、山东两省工农业水生态建设安全发展具有举足轻重的作用。在推 进金堤河水生态文明建设过程中，基层金堤河管理部门应以“尊重自然、顺应自然、保护自然”的 生态文明理念为指导，从确保防洪安全，保障水质不污染，加强水资源统筹管理，合理开发利用等 四个方面出发，坚持人水和谐、科学发展。牢固树立人与自然和谐相处理念，尊重自然规律和经济 社会发展规律，将会取得良好效果。 加强水生态文明建设的管理措施 张庆臣 (山东省水利工程局，250012，济南) 【摘要】：水利是经济持续健康发展的基础性、战略性支撑，为综合国力的有机组成部分，加强水资源保护为现阶 段水利发展的重要举措。水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障，进而从加强水生态环境保护、转变发展思 路、完善改革措施等三个方面提出了水生态文明建设的管理与措施。 【关键词】：水生态文明建设；水资源保护；管理措施 水是生命之源、生产之要、生态之基，兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步， 历来是治国安邦的大事。但是由于过度的开发和不合理的利用，造成水环境日趋恶化，严重制约水 生态文明的建设步伐。为应对新时期水生态文明的建设，须加强水生态环境保护、转变发展思路、 完善改革措施，大力推进水生态文明建设，提高生态文明水平。 1 加强水生态环境保护 我国水资源状况不容乐观，随着经济增长对水资源的污染和浪费，更加剧了这种困境。为满足 全面深化改革，实现“十二五”奋斗目标，更应加快水利改革发展，全面提高水资源服务水平，充 分发挥水生态环境效益。 1、加强水行政管理，制定可行性水资源管理规划。在水生态文明建设中，应充分发挥政府的 主导作用，出台有利于水环境保护的经济措施，建立水生态文明建设工作评估制度，以逐步实现水 资源开发利用的规范化、制度化和法制化。严格控制不合理开发水资源行为，加快健全水资源开发 利用控制、用水效率控制体系。制定可操作性强的水资源管理规划，统筹考虑水量和水质，完善工 程配套设施，切实做到水资源优化利用。 2、保护水生态环境，提高水资源利用率，实现水资源循环利用。随着入口的快速增长和经济 高速发展，不断强化水生态系统的保护与修复，逐步实现水生态系统良性循环，长期维护生态系统 健康。推进节水型社会建设，重视发展不用水或少用水的工业生产工艺，发展循环用水、一水多用 和污水废水排放降低至零等技术，积极发展节水型的工农业，提高工农业用水重复利用率，减少水 资源浪费。 3、加强宣传，提高水环保意识。各级政府贯彻落实《水土保持法》，强化全社会水土保持意识， 532 以新闻媒体和各级水行政主管部门宣传教育为主要手段，发展创新宣传形式和载体，面向全社会有 计划、有重点地开展水土保持宣传教育，提高全民水环保意识，推进对水资源保护的全民监控。 2转变水利发展思路，科学施策 随着经济社会不断发展，水利建设也应随之扩大到水生态文明建设范畴，做到坚持“人水和谐” 和“生态环境保护优先”的方针，加快传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，逐步实现过 度开发水资源向可持续利用的转变，水生态环境保护实现从事后处理向优先保护的转变。 3完善水生态文明建设改革措施 l、加强对地下水源的保护。为确保饮用水水源地水质不受污染，相应制定保护规划，加强对 水源地进行监督检查，防止超采地下水，禁止向水源地排放污水，限制和禁止使用有害化肥、农药， 杜绝堆放有毒、有害物品，防止人为对水源地的破坏，加强水土保持和植树造林，优化水质。 2、厉行计划用水、节约用水的方针。我国水资源人均占有量为世界人均占有量的1／4，水量 严重不足，水污染严重，水质型缺水更加剧了水资源短缺的情形，因此搞好计划用水和节约用水尤 为重要。按照全面节约、有效保护的原则，把节水工作贯穿于经济社会发展的各项生产活动的全过 程，逐步降低农业用水比例，提高工业用水的循环利用率，强化生活和服务业用水管理，大力推广 节水生活器具，推进城市污水处理回用。 3、处理工业废水，开展工业节水，大力推行清洁生产。对高耗水工业引进新技术、新设备， 提高水的循环利用率，促进节水减污。实行产业结构和企业技术改造，大力推行清洁生产工艺，同 时加强工业取水计量设施的安装，挣钱工业取水节水意识，对条件具备的企业推行IS014000环