农村土地经营模式中农民土地收益权的保障问题——以广西防城港市为例.pdfVIP

payment in arrears and others occur, the contract relationship is facing with the crisis, we should strengthen the legal effect of contract;(3)The Farmer Professional Cooperation+Farmer Mode: This mode does not see much, development is relatively slowly, it needs to improve the cooperative internal rules system to promote the development of farmers’ professional cooperatives. Conclusions: 1. Transfer The farmers land rights to the enterprise, make rural land management in modern enterprises management mode, adhere to the to be a center with the enterprise, it is with the market oriented, give play to the comparative advantages, respect farmer autonomy principle, change land management main body, and make the farmer comes out from the land and contact with business.2.Suggestions: (1) Clear farming ground property right; (2) Promote the rural land circulation; (3) Protect the land rights of farmers according to the law. Key words ：Land economy ；Rural land ；Land property right institution ；Reform 农业问题是我国的国本问题，从近几年国家一号文件中可以看出，我国政府高度重视农业问题。2007 年 “中央一号文件”中提到：“用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业， 用培养新型农民发展农业”；2012 年“中央一号文件”中又提到：“按照依法自愿有偿原则，引导土地承包经 营权流转，发展多种形式的适度规模经营，促进农业生产经营模式创新”。 人们在关注“三农”问题的同时，土地产权制度问题往往被忽视，然而完善土地产权制度与促进和谐社会 建设应该受到越来越多的关注，尤其是农村土地产权制度。所谓农村土地产权，是指以农村集体土地所有权为 基础，以土地使用权为核心的一切关于土地财产的权利的总和，是由各种权利组成的土地权利束。它包括土地 所有权、使用权、收益权、处分权、承包经营权、规划权和发展权等[1] 。其中土地收益权是土地所有权和土地 使用权(土地使用权包含部分处分权) 的分权利。土地收益权是由土地承包经营权派生的、不得被任何人剥夺的 权利。近年来，关于土地产权制度改革的研究很多，而关于农民土地收益权的研究却不多见，基于农村土地经 营模式的土地收益权保障的分析就更少。农民集体的权益往往被忽视，农民集体的土地收益权更是不能得到有 效的保护。保护农民集体土地收益权，保证农民集体稳定而充足的收益，是具有重大现实意义的，并愈来愈成 为须要妥善解决的一个重大的经济社会问题。基于此，本文以广西防城港市的农村土地经营模式为例，来探讨 农民土地收益权的保障问题。 1 研究区域概况 防城港市地处广西南端，美丽富饶的北部湾畔，是一座新兴的海滨港口工业城市。现辖港口区、防城区、 上思县和东兴市，总面积 6222km2 ，有24 个乡镇、2 个街道办事处，居住着汉、壮、瑶、京等 21 个民族，总 人口 80 万，是广西第二大侨乡，被誉为“西南门户、边陲明珠” 。 《广西壮族自治区防城港市发展战略规划》中提出