论社会设置变迁与社会风险视角下我国居民收入分配【阐述】.pdfVIP

第 11卷第 1期 河南工业大学学报(社会科学版) Vo1．11，No．1 2015年3月 JournalofHenanUniversityofTechnology(SocialScience) Mar．2015 文章编号 ：1673—1751(2015)01—0067—07 论社会设置变迁与社会风险视角下 我国居 民收入分配 王 豪 (郑州大学 公共管理学院，河南 郑州450001) 摘要：改革开放以来逐步确立的分配制度，基本适应我 国的社会经济现实状况，有效激发了社 会财富的创造活力，提高了经济活动效率，做大了社会财富蛋糕。然而，我国经济快速发展的 同时，不同居民群体间，收入差距呈扩大趋势，社会资源分配不公平现象逐渐突出。日益严重 的收入分配失衡状况 已经成为我 国亟待化解的社会 问题之一。虽然造成我 国收入分配现状严 峻的原因是复杂且深层次的，但是如果这个问题无法得到及时有效缓解，将成为诱发社会不稳 定局面的一个重要因素。梳理了我国收入分配体制变迁的历史由来，分析 了我国居民收入分 配体制的制度设计与可能存在的结构风险，讨论了当前我国社会的收入分配体制改革。从社 会设置、社会风险等理论视角，分析了进一步深化我国居民收入分配体制的改革 目标与具体举 措取向。 关键词：收入 ；分配；社会设置 ；社会风险 中图分类号：F113．8 文献标识码 ：A 分配制度是经济制度的重要组成部分。分配 关 ，农村家庭联产承包责任制的推广，被认为是重 在广义上指代各类社会资源、利益的分布归属，本 新确立了 “按劳分配”这一社会主义分配原则。 文中主要指代社会成员收入的分配。收入分配制 二十世纪八十年代中期，城市经济体制改革起步。 度影响着社会财富的终端流向，很大程度上决定 1984年召开的中共十二届三 中全会 ，提出了收入 了社会成员的经济地位和经济能力。 分配制度改革的原则，承认并强调劳动种类与劳 动贡献的差别决定劳动者收入的差异。随着改革 1 我国居 民收入分配体制的演变与 开放进程的深入，多种所有制经济在国民经济全 研讨 局中的地位和作用受到重视。1987年的中共十 1．1 我国居民收入分配体制的历史演变 三大，明确指出我国基本分配制度为 “以按劳分 改革开放之前，我国社会经济体制处于高度 配为主体，多种分配方式为补充”。 集中的计划经济形态，社会经济的生产、交换、分 进入二十世纪九十年代 ，党和国家确立了社 配乃至居民消费各个环节都存在着浓重的指令性 会主义市场经济的改革 目标。1993年，中共十四 计划色彩 。在收入分配领域 ，平均主义倾向严重， 届三中全会首次提出 “以按劳分配为主体，多种 在初次分配中居于重要地位的工资收入分配基本 分配方式并存 的分配制度和效率优先、兼顾公平 按照固定标准决定分配额度 ，形式上表现为工资 的分配原则”。多种分配方式并存的基本分配制 级差。以“一大二公”为主要特征的 “人民公社” 度服务了社会经济的发展全局，鼓励 了创新，调动 体制，严重束缚了农业生产积极性，严格的生产计 了经济组织与劳动者的积极性、主动性，促进了全 划制约了城市产业活力的发挥 。 社会竞争意识、效率意识的提升，实现了社会财富 中共十一届三中全会将党和国家的工作重心 的快速集聚与增长。