试论建设工程评标办法及人具体操作行为.pdfVIP

试论建设工程评标办法及其具体操作行为 河北省张家口市招标办 么建杰 摘要：本文从建设工程招标投标的标底确定和评定标办法两个方面，详细分析、介绍了实 际应用情况，抛砖引玉，用于引起广大招投标工作者对此类问题的重视．从而进一步提高建设 工程评定标工作水平，促进建设工程招标投标工作的健康发展。 关键词：招投标评标办法操作行为 招标投标削在我国推行已近二十年。招投标程序和体系从无到有，逐步发展、规范、成熟、 完善。但是随着社会的发展，改革的不断深化，法制规范的建立健全。招标投标领域又出现了 许多新的问题，急待我们广大招投标工作者去认识、去研究、去解决。如何在建设工程招投标 过程中，既能坚持原则(公开、公正、乎待竞争)，防止不正当竞争。叉能通过招投标活动正确引 导投标企业，通过相互比较施工技术先进可靠；施工方案切实可行；施工质量普遍提高；施工工 期、造价经济合理。而进一步提高广大施工企业整体素质，规范建筑市场交易行为，促进建筑 业健康发展．使中国的建筑业真正成为国民经济的支柱产业，才是我们广大招投标工作者的目 的所在。 在建设工程招标中．标底的确定，评标办法的制定及如何评标定标是整个招投标成败的关 键。下面我就此一一简述如下： 1标底 根据(中华人民共和国建筑法)、建设工程招标投标情况及对反不正当竞争等方面的综合 考虑，从而进一步提高招标工程标底的科学性、准确性和保密性。评标标底应由初核标底与加 权平均标底组成。 1．1初核标底：是指由经建设工程所在地招标办批准的建设单位(或其代理单位)编制． 经招标办审定的标底。初核标底占评标标底的60％。 1．2加权平均标底：是指以各投标单位的有效报价为基础计算出的标底。投标报价在初 核标底的±696(三材为±12％)范围内为确定评标标底的有效报价．投标单位有效报价的算术 平均值即为加权平均标底。加权平均标底占评标标底的40％。 2评标项目 三材 承诺 承诺 施工 企业 报价 合计 旧 用量 工期 质量 方案 信誉 l得分 45 5 3 3 20 24 100 3评标计分办法 3．1报价以评标标底(以下简称标底)为准，高于此标底+3％；低于此标底一5％时．报价 206 为0分。 3．1．1当标底≥投底报价≥标底一5％时 报价分145一(魅铲…so 3．1．2当标底投标报价≤标底+3％时 报价分_45一(逝铲)×200 3．2三材用量 三材用量以标底为准，超过标底量+6％，低于标底量一6％时三材分为0分，其中钢材满 分2分．木材满分1分，水泥满分2分。 ＼比值％ 、缝分＼ 一6 —5 —4 —3 —2 —1 0 l 2 3 4 5 6 项目＼∑ 钢 材 0．9 1．1 1 3 1．5 1．7 1．9 2 1 8 1．6 1．4 1．2 1．O 0．8 水 泥 0．9 1．1 l 3 1．5 1．7 1．9 2 1 8 1．6 1，4 1．2 1．O 08 木 材 0．450．55O65O．750．850．95 1 0、9 O．8 0．7 0．6 0．5 0．4 注：水泥用量为各标号水泥及自水泥的总和．以吨(t)为单位。钢材用量为各型号元钢(含 冷拔丝)、型钢(含铁件)、管材(不含铸铁管)的总和，以吨(t)为单位。 木材用量为红松、白松、落叶松、硬木的总和，折算为原木(折算系数1．6)，以立方米(m3) 为单位。 3．3工期 满足招标书工期(包括工程关键分部的进度)要求者得3分。 3．4工程质量 满足招标书工程质量要求者得3分。 3．5施工组织设计 施工组织设计共分为10项．每顶满分1．5—4分，投标单位方案中有一项则给基本分1 分，其余，评委根据方案内容及可行程度酌情打分。 3．5．1工程情况