建设世界城市，转变经济发展方式所涉及的若干问题分析.pdfVIP

建设世界城市，转变经济发展方式所涉及的若干问题分析 陈剑 【摘要J：2009年12月召开的中共北京市委十届七次全会提出了建设世界城市发展目标。建设 世界城市，涉及到首都经济和社会发展等重多内容，而转变发展方式，则是建设世界 城市的重要环节。本文就建设世界 以推动对这一问题的研究深入。 I关键词】．北京世界城市经济发展方式黼’灏了隅鬻融 l正文l k易舻融。{『．：l氏． 一、北京要建设什么样的世界城市 北京要建设世界城市，首先遇到的问题是，北京为什么要建设世界城市，只有在此基础 上才能回答建设什么样的世界城市。 北京为什么要建设世界城市，这既于北京城市建设发展相关，北京在成功举办奥运会后， 无论是城市基础设施建设或是城市的人文环境、经济发展实力，北京城市发展都迈上了一个 新台阶，需要设定更加长远发展目标以凝聚力量，推动城市发展；更重要的是，北京建设世 界城市又是与中国整体发展密不可分。北京近年来的迅快发展，本身就是中国32年改革开放 的成果显现，中国的的进一步发展，特别是在国际舞台上的地位日益凸显，需要北京、上海 这样一些中国最具影响力的城市能够快速发展与之相适应，通过提升这些城市国际化水平， 进而引领和推动中国整体发展。也就是说，北京建设世界城市，既是北京城市发展的逻辑性 演进，同时也是中国进一步发展需要。 jE塞建监世昼蕉吏：=全重薹焦金熟是与B蠕墟群鲻胡量担适壁：．．垡耍!!堡塑燕动主且数 体发展。那么，就涉及到北京建设世界城市，如何与中国整体发展相适应，能够在哪些方面 絮瞬国整体发展这样一个命题。也就是，建设什么样的世界城市。 ． ／孕 这首先需要对世界城市有所认识。什么是世界城市呢?笔者以为，所谓世界城市，就是 对全球的经济政治文化具有引领和影响的城市。所谓引领和影响，就是对全球的经济经济政 蔽硒丽亟顶匠砸丽 世界城市主要有以以下三方面的特征： 一是具有雄厚的经济实力，这主要体现在经济总量大，人均GDP水平高，产业结构水平 先进，建立了现代化的产业体系，和具有巨大发展潜力的新兴行业，金融产业作为经济发展 的血脉，其发展在全球有着重要影响，并有相当数量的跨国公司总部聚集。 二是有着巨大的国际高端资源流量与交易。世界城市，只所以能够在全球产生巨大的影 响，一个重要的表象特征是，世界城市，也是五流(既物流、资金流、人流(人才)、信息流和 技术流)汇聚的城市，每天有大量的高端的生产要素在流进和流出。为此，必须要有现代化的 综合交通体系、证券市场、高端人才引进与消化市场、全球影响的新闻媒体和技术交易市场 相适应，这样才能能够在全球产生巨大影响。 35 三是高度发达的城市的软实力，这是世界城市只所以能够在全球政治经济文化科技等方 面产生引领和广泛影响的内在特征，“软实力”概念由美国哈佛大学教授约瑟夫·奈在1990年提 出的。在不同时期，约瑟夫·奈对“软实力”做出了多种不同的界定。就城市软实力而言，主要 包括：城市综合创新体系、法律制度，市场经济体制、公共服务和社会管理能力、文化、特 别是创新文化、市民素质、社会风尚等内容。 一 在世界城市上述三个特征中，世界城市的经济实力和水平、巨大的国际高端资源流量与 交易，这些外在的表象特征固然重要，但最重要的则是城市的软实力，而这是世界城市之所 以能够产生引领、影响和控制力的主要源泉和动力。 中国经济30多年的高速增长，虽然创造了经济史上的奇迹，人均GDP水平从改革开放 初期的不足300美元跃升到2009年3400美元，经济实力从世界前十位进入到世界第三位， 成为世界经济大国。但中国在创造经济奇迹的同时，也暴露出自身的缺陷和不足。中国30多 年建立