抓住现代物流发展机遇+拓展现代物流发展空间.pdfVIP

抓住现代物流发展机遇 拓展现代物流发展空间 Seizethe of modern the opportunitydevelopinglogistics；expanddeveloping formodern space logistics 冯正霖 中华人民共和国交通部 近年来，我国市场经济体制不断完善，为经济贸易发展注入了新的活力，经济持续高速增长， GDP年均增幅在9％以上，对外贸易总额年均增幅在15％以上，始终保持着良好的发展态势。国际 贸易和国内经济第二、三产业的快速发展，带动了中国现代物流产业迅速壮大，使现代物流业迎来 了前所未有的发展机遇期。2004年，全国社会物流总额达38．4万亿元，同比增长29．9％。国内现代 物流业实现增加值8459亿元，同比增长8．4％。从发展趋势看，我国社会物流需求将持续高速增长， 市场前景广阔，但现代物流业发展面临的供需不够平衡、基础设施能力不足、组织管理水平不高的 问题若得不到有效解决，也将会严重制约我国经济发展的步伐。因此说，现代物流发展机遇与挑战 同在。 面对这样一个重要的发展机遇期，如何审时度势、牢牢把握，充分发挥公路、水路运输的优势 和特点，努力拓展现代物流的发展空间，提升公路和水路运输的服务水平，是各级交通主管部门必 须主动迎接的挑战。交通部作为国务院主管公路、水路交通的职能部门，为适应经济贸易快速发展 带来的巨大运输需求，多年来以“安全、质量、服务、效率、环保”为中心，不断提高运输能力， 完善运输市场机制，优化运输结构，有力地促进了现代物流业的发展，为国民经济正常运行提供良 好的运输保障。今后一个时期，为紧紧抓住我国现代物流的发展机遇，进一步拓展现代物流的发展 空间，在促进我国现代物流业发展的进程中，我部作为全国现代物流工作部际联席会议成员，将继 续致力于以下五个方面的工作： 一、致力于建设安全畅通、便捷高效的交通基础设施网络， 为现代物流业的发展创造良好的基础设施条件 截至2004年底，全国公路通车总里程达187万公里，高速公路里程达3．43万公里，高速公路 里程位居世界第二。沿海港口拥有生产性泊位35108个，其中万吨级深水泊位944个，内河航道里 程12．33万公里。改革开放以来，特别是近年来，交通基础设施投资力度的加大，建设速度和质量 的提高，有力支持了我国现代物流网络的起步发展。 2004年12月，国务院审议通过了《国家高速公路网规划》，根据这个《规划》，我国将用30年 时间建设“七射九纵十八横”的高速公路网，总里程将达到8．5万公里，形成“首都连接省会、省 会彼此相通、连接主要地市、覆盖重要县市”的高速公路网络，连通全国所有重要的交通枢纽城市， 包括铁路枢纽67个、水路枢纽50个和公路枢纽140多个，将覆盖10多亿人口，直接服务区域的 GDP占全国总量的85％以上。国家高速公路网建成后，将实现人口超过20万的中等城市的车辆， 3 东部地区平均30分钟、中部地区平均1个小时、西部地区平均2个小时驶上高速公路，运输的速度 和机动性将大大提高，运输效益优势将得到充分发挥。 同时，我部还将对原规划的45个公路主枢纽布局规划及其功能进行充实调整，对货运站场增加 物流服务功能。目前，我们正在加紧进行二级枢纽规划研究，以进一步改善现代物流的基础设施条 件。 在水运方面，到2010年，全国沿海港口将新增深水泊位350个，新增吞吐能力19亿吨，三级 以上内河航道里程达到l万公里，五级航道达到3万公里，长江干线中上游主要碍航河段得到治理， 干线航道通航保证率将有较大提高。长江三角洲、珠江三角洲、环渤海港口群和一批高等级航道建 设工程，将适应这些地区发展物流的需要。 二、致力于制订实施科学合理的行业政策，为物流产业发展创造良好的政策环境 2004年5月，国务院颁布了《道路运输条例》。为了切实加强依法治运，规范市场，我部制订 了《道路货物运输及货运站场管理规定》等七部配套规章，进一步完善了道路运输行业的法规体系， 近期将陆续发布。其中，打破地区封锁，明确准入条件，规范许可程序