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“十二五”中国太阳能热利用产业展望 链接：/news/6294.html “十二五”中国太阳能热利用产业展望 热能约占国家能源总消耗的50%～55%，利用太阳能转化为热能即太阳能热利用是实现能源替代、保障能源安全和 减少排放的重大保障。“十一五”期间，我国太阳能热利用产业快速、健康、持续发展，“十二五”期间，中国将继 续保持太阳能热利用产业和应用大国地位，并向科技强国迈进。 “十二五”产业发展目标 未来10年，我国太阳能热利用产业总的任务和总目标可概括为“科技进步、扩大应用、产业升级、拓展市场”，至 2020年，我国将进一步提高太阳能热利用产业的能源结构占有率和在国家减排40%至45%总目标中的贡献率。 按照太阳能热利用产业中增长方案，预计2015年和2020年我国太阳能光热产业年产量可达13500万㎡和27300万㎡， 目标。 要实现上述目标，需继续推广和应用适合国情的直插、紧凑式全玻璃真空管太阳能热水器，进一步提高产品质量和 可靠性，提高生产率，降低生产成本；要加大基础材料、新工艺、新部件、新产品、新装备的开发力度，继续提高系 统的整体水平。在此基础上重点在以下八大领域拓展应用： 第一，开发和推广太阳能低温热水集成技术，包括高效集热、贮热技术，机电一体化和运行技术，辅助能源技术， 与建筑结合技术，控制技术等；第二，开发高效平板太阳能集热器技术；第三，开发推广分体式承压太阳能热水系统 ，开发推广分体式二次回路太阳能热水系统等新型承压式太阳能热水系统；第四，开发推广太阳能热水采暖及辅助能 源匹配技术；第五，开发太阳能中高温集热技术；第六，开发推广太阳房、太阳灶等技术和产品，开发推广主被动结 合式太阳房技术；第七，开发太阳能热利用在工农业生产中的应用技术，开发空气集热器，推广太阳能干燥技术及海 水淡化、工业用热水等技术；第八，太阳能空调及热发电技术研发，目前热发电的关键技术集热管和集热器已取得重 大进展。 在拓展应用的同时需以现代化装备和现代企业制度促进产业升级，应发展三类企业和相应的市场营销体系：培育大 型骨干企业，培育专业化配套企业群，培育一批与产业发展相适应的关键配套、配件专业化企业，培育一批具有设计 、安装、维护能力的太阳能热水器工程公司。建设和完善符合太阳能热水器产业特点的营销服务体系。该体系主要包 括营销代理、专卖店、大商场等多种形式，它必须坚持商业化、规范化和企业化运营，诚信服务。 此外，还需拓展和规范包括工程市场、农村市场和国际市场在内的三大应用市场。工程市场包括太阳能与建筑结合 配套工程、太阳能集中供热工程两大类。其中，太阳能与建筑相结合，要统一规划、统一设计、统一安装、统一验收 及统一管理；符合安装条件的新建筑不允许限制安装太阳能热水器，必须在新建筑中设计出安装太阳能热水器结构要 素。农村市场需要与新农村建设相结合，与国家太阳能热水器下乡、绿色能源示范县相结合。此外，要积极开拓国际 市场，全面提高产品质量和水平，并获得国内外检测和认证。今后我国必将成为太阳能热水器出口大国，预计2020年 出口额将达10亿美元以上。 “十二五”产业发展政策建议 为实现“十二五”太阳能光热产业的发展目标，我们提出以下政策建议。 首先，应确立太阳能热利用产业在国家能源建设体系中的战略地位。中国太阳能热利用产业具有完全自主知识产权 ，年生产量和总保有量均占有绝对优势地位，环保、节能、减排作用显著，国家应给予重点支持。 太阳能热水器应认定为国家节能产品和环保产品。太阳能热利用的能源替代和减少各种有害气体排放效果显著，应 尽快列入国家节能、环保产品目录中。 其次，应尽快制定更加健全完善的产业发展扶持政策。第一，实施税收扶持政策。太阳能热水器企业和产品属高新 技术企业和产品，亦属节能环保企业和产品，要从金融、财政、信贷和税收方面制定明确的优惠扶植政策。第二，推 行太阳能热水器与建筑结合的安装政策。2008年以来，全国已有不少省份开始制定和推行太阳能热水器与建筑结合的 安装政策，目前在全国绝大多数地区推行已基本成熟。应尽快依据可再生能源法和各地区具体情况制定全国性太阳能 “十二五”中国太阳能热利用产业展望 链接：/news/6294.html 热水器与建筑结合的实施细则。第三，多渠道多层面施行政府财政补贴政策。在技术研发、社会推广，在城市和农村 ，在太阳能与建筑结合、热水工程和零售