做大做强陕西种子产业的基本思考.pdfVIP

· 种子科技 · ·2011(03)· ·问题探讨 · 文章编号 ：lOO5—269o(2ol1)03一oooi一03 中图分类号 ：S339 文献标志码 ：A 傲大傲强陕西种子产业 的基本恩考 张宗荣。陈 梁 (陕西省种子管理站，西安 710021) 摘 要：在世界经济全球化的今天，国外种子不断进入中国，国内种子企业竞争 日趋激烈的新时期 ，陕西作为一个西部省 份，如何弄清和把握种子产业发展面临的机遇和挑战，做大做强陕西种子现代产业，作者提 出了走健全法规、创新模式、政 府扶持、协会 引领的路子。 关键词 ：种子 ；产业 ；健全法规 ；创新模式；做大做强 种子是重要 的农业生产资料 ，也是农业高新科技 础 。 的重要载体 。在深入学习实践科学发展观和开展 “三 1．2 新品种选育推广水平逐步提升 农”问题大讨论之际，重新审视我省种子产业 ，把握 国 近几年，由于 《中华人 民共和国植物新品种保护条 家加大对农业支持 的历史机遇 ，做大做强陕西种子产 例》的实施 ，科研教学单位对新品种可以进行有偿转 业 ，具有重要 的现实意义。笔者就产业发展 的基本估 让 ，种子企业 自主研发新品种的格局初步形成。据调 价 、面临的机遇和挑战以及做大做强我省种子产业略 查统计 ，“十一五”期间，我省有 5个 品种通过国家审 述浅见 ，供大家商榷。 定 ，326个品种通过省级审定或认定。通过新品种 的加 1 对我省种子产业发展的基本估价 速推广 ，品种更新换代 由过去的9～10年缩短到 4～ 改革开放以来 ，尤其是 《中华人民共和 国种子法》 5年 ，良种在农业增产中所 占份额 由过去的36％提高 (以下简称 《种子法》)实施后 ，我省农业和种子部 门通 到 40％左右 ，良种覆盖率达到 95％以上 。尤其是通过 过实施种子工程 ，落实 良种补贴政策 ，加大科研 、生产 连续 6年实施小麦 良种统繁统供 ，改变了群众过去像 投入 ，推动了种子产业进入快速发展阶段 。我省种子 小麦等常规种以自留种为主的传统观念，现在年年购 管理从计划管理走 向以市场调节为基础 ，种子品种选 买新种 ，确保 了农业生产安全和单产稳定提高。 育和推广成效显著 ，良种覆盖率不断提高 ，种子产业化 1．3 种子经营初具规模 规模雏型等特征 已显现出来 ，种子产业的快速发展为 《种子法》实施 10年来 ，我省种子产业发生了深刻 我省实现粮食等主要农产品的连续增产 、农 民增收做 的变化，市场主体完成了由国有种子公司向民营股份 出了很大贡献 。 制公司的转变 种子科研逐步完成了由国家科研育种 1．1 种子管理从计划管理走 向以市场调节为基础 单位 向种子企业或企业和科研单位共同开发 的转变。 新 中国成立以来 ，我省种子产业从无到有 ，从小到 新的种子市场格局基本建立 ，为种子产业的升级奠定 大 ，获得 了长足 的发展 ，经历 了从 “四自一辅 ”到 “四化 了良好的基础。据最近调查统计 ，全省现有农业部办证 一 供”，再到 “种子产业化”三个发展阶段 。与此相对应 ， 种子企业 2家 ，省级办证种子企业 199家 ，市县办证企 种子管理体制也经历了从行政性 的种子工作站到 “行 业 312家 ，注册总资本约9亿元 ，注册资本上千万元的 政 、事业 、企业 ”三位一体 的种子公司，再到种子管理 企业有 7家 ；此外 ，还有不需领取种子经营许可证的经 站、种子公司分设三个阶段的改革。总的来讲，不同阶 营门店和代销点 9000多家 ；全省从事种子及种子相关 段的种子管理体制是