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我国农村小学寄宿制教育问题之探析
摘要:我国农村推行寄宿制教育,既有政策方面的大力支持,也有现实方面的原因。农村小学寄宿制的推行,是农村小学教育发展的方向和趋势,有助于解决农村“留守儿童”的教育问题,同时也有利于整合农村小学师资力量和有限的办学资源,提升农村小学教育的办学水平。但是寄宿制教育可谓有喜又有忧,存在着这样那样的问题,应该引起教育教学工作者和全社会的普遍关注。
关键词:基础教育;农村小学;寄宿制
一、我国农村小学寄宿制教育产生的背景分析
(一)政策支持
随着计划生育政策的进一步实施,近年来,农村人口出生率呈逐年下降的趋势,从上个世纪90年代中期开始,由政府牵头在农村开展了学校布局大调整,目前这项工作仍在进行之中,以行政强制性手段把农村学校布局调整的实际要求变为切实的行动。因布局调整造成的远距离上学给学生和学生家庭带来的不便和不安全随之凸显出来,而“寄宿制”的出现正好解决了这一难题,反过来讲,正是布局调整政策催生了农村小学的“寄宿制”。随着中央和各地教育政策的调整,各地区和有关部门都为农村寄宿制学校的发展和建设提供了有利的政策支持,2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中将调整农村义务教育学校布局列为一项重要工作,并指出“在有需要又有条件的地方,可举办宿制学校”。①2005年初,教育部发布的《2004年中国教育事业发展状况报告》显示:2004年全年我国撤减小学3.17万所,初中973所,共计减少4万多所中小学校,②而农村寄宿制学校的建立在很大程度上消除了农村学校布局调整的瓶颈,解决了由此产生的问题。
(二)现实原因
如今经济社会快速发展,农民的生活水平提高了,在物质需求得到极高满足的情况下,人们就会追求精神上的一些享受。随着经济能力的增强,人们的观念也在发生变化,如今农村人不比城里人,很多家庭也是独生子女,最多也就两个孩子,他们意识到教育的重要性,很多家长要求自己的子女也能享受高质量的教育。在我国80%的人口在农村,农村教育的崛起,事关整个中国基础教育的发展。改革开放三十年来,我国农村教育事业取得了长足地进步,中央和地方政府以及教育主管部门加大了对农村教育事业的重视,也加大了对农村教育的资金投入,优化了农村教师队伍结构,改善了农村教师工资待遇以及生活工作条件。但就总体来说,农村教育还是存在一些亟需解决的问题,而寄宿制学校的产生,能帮助解决其中的一些难题。
二、我国农村小学寄宿制教育的意义与不足之处
(一)我国农村小学寄宿制教育的积极意义
1.有助于解决农村“留守儿童”的教育问题
城乡经济发展的不平衡,农村经济发展的相对滞后性,加上现在的农民除了种地没有其他的经济收入来源。为了改善生活水平,很多年轻父母进城务工,或者做生意来增加收入,孩子留在家中由爷爷奶奶看管,这就形成了“留守儿童”这一社会现象。对于农村“留守儿童”的教育问题,是很多家长的一大“心病”,然而寄宿制的实施,相对来说比较合理地解决了这一难题,帮助外出务工的家长解决了一大难题。据相关资料表明,农村寄宿制小学中有约90%的留守儿童。③农村留守儿童这一特殊群体应该引起全社会的关注,他们能否健康成长,关系到一个家庭的幸福,也关系到农村社会的稳定与发展。农村寄宿制小学的蓬勃发展,对于农村“留守儿童”的教育做出了重大的贡献。
2.有利于集中农村教育资源,满足农民对优质教育资源的需求
随着全国进行农村小学撤并,调整学校布局这一政策的实施,农村教育资源尤其是经济欠发达地区的教育资源总体上呈现“布局分散,资源闲置”的特点。这就使得学校的数量减少,打破了原来一村一校的格局,并且有的学校被撤掉,资源如果没有合适的加以利用的话,就会闲置下来,导致严重的教育资源浪费现象。另外,从我国的国情看,现有的财力是不能满足现有学校普遍发展的需要的,在农村更可行的办法是把有限的财力集中起来建设好乡镇中心小学和其它少数完小。由此可见,寄宿制的推行有利于整合集中农村的教育资源,满足农民对优质的教育资源的需求,推动整个农村教育事业的发展。
3.有助于提高学生自理能力和培养学生良好的生活习惯
小学寄宿生年龄基本都在十岁左右,他们离开家庭,离开父母开始相对独立的寄宿生活,这就对他们自理能力以及良好生活习惯的养成提出了挑战。现在的小孩独生子女居多,他们在家里什么事情都是父母帮着搞定,自理能力差、生活习惯不好、以自我为中心,不懂得关心他人。而如今当他们独自来到学校进行独立生活后,很多事情不得不自己动手做,不少的学生逐渐地能够自己换洗衣服、按时吃饭、按时作息等的好习惯,而且在群体生活中,让他们学会如何与人相处,如何关心帮助别人。由此可见,这种“集体生活”氛围的寄宿制生活,能够帮助他们提高自理能力和养成良好生活学习
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