XX建筑业企业新资质解读-地产资料.pptVIP

2014年度建筑业企业新资质标准解读 一、建筑业企业资质标准框架 二、修订说明 三、公司如何应对 一、建筑业企业资质标准框架思路 （一）修订的原则 （二）修订的主要内容 （三）新旧标准进行对比解读 一、建筑业企业资质标准框架思路 （一）修订的原则 资质管理文件由《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定实施意见》以及《建筑业企业资质等级标准》三个文件组成，前两个文件（159号令）（241号文）及特级标准（72号文）已于2007年颁发，而一至三级标准仍为旧标准急需修改配套。为进一步做好建筑业企业资质标准的修订工作，建筑市场监管司组织起草了《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》。2014年11月6日， 2015年新版《建筑企业资质标准》已经颁布，将于2015年1月1日开始实施。目的是为了进一步简政放权，规范行政审批，引导建筑业结构调整和转型升级，促进建筑业人才持续发展。 一、建筑业企业资质标准框架思路 1.总原则：依据《建筑法》、《行政许可法》和《建筑业企业资质管理规定》等相关法律法规开展修订工作。 （1）高端准入，低端放开原则 （2）现有资质总体框架维持不变原则 （3）施工总承包和专业承包的对应原则 （4）特级和一级资质标准的衔接原则 （5）平稳过渡的原则 一、建筑业企业资质标准框架思路 2.标准框架在原有的基础上不做大的调整，保持施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列及等级基本不变（此次修订不对2007年颁布的施工总承包企业特级资质标准进行调整）； 一、建筑业企业资质标准框架思路 3.在资质类别方面，对可由市场自主选择、行业自律进行调节或不符合现行法律法规和职能要求的承包资质予以取消，施工总承包资质仍保持12项，专业承包资质由原60项调整为36项，分为一级、二级、三级三个等级； 4.对部分专业划分过细、市场需求较少、经营业务相近的专业承包资质予以合并； 5.在指标设置方面，对部分与现行工程实际、管理制度不相适应的指标进行调整，增加必要的引导指标； 6.结合国务院关于行政审批制度改革的要求，《建筑业企业资质管理规定》与资质标准同步进行修改。 一、建筑业企业资质标准框架思路 （二）修订的主要内容 1.调整了主要考核指标： （1）更换经济指标（如新建筑总承包指标只考核净资产超1亿，老指标考核注册资本5000万，净资产6000万，三年平均营业税700万）； （2）调整人员指标（增加了执业资格人员（建造师）、降低了有职称人员数量）； （3）增加了必要的施工现场管理人员及主要技术工人的考核指标； （4）增加了专业类别，除建筑外，明确要求有结构、给排水、暖通、电气等专业齐全。 一、建筑业企业资质标准框架思路 （二）修订的主要内容 2.减少了业绩要求： 近5 年承担过4 类工程中的2 类工程的施工总承包 或主体工程承包，原来为6选4。 3.设定揽活范围： 明确承接工程要3000万以上，工民建200米以下，构筑物240米以下。而且专业工程只能分包给具有专业承包资质的企业。 一、建筑业企业资质标准框架思路 （二）修订的主要内容 4.施工总承包企业资质标准的指标设定 施工总承包企业资质划分为特级、一级、二级、三级四个等级。 一级资质标准的考核指标设为3大方面指标： （1）企业资产与经营规模考核: 净资产、建筑业营业税或增值税，最新标准规定只考核净资产，税务因营改增，顾未出指标； （2）企业主要人员考核: 技术负责人、注册建造师、中高级职称的工程技术人员、施工现场管理人员、主要技术工人等； 一、建筑业企业资质标准框架思路 （二）修订的主要内容 4.施工总承包企业资质标准的指标设定 （3）工程业绩考核: 从单纯考核工程造价改为考核工程规模： （4）取消机械设备与管理水平考核 一、建筑业企业资质标准框架思路 （二）修订的主要内容 6.新标准与2001年资质标准比较 三是将园林古建筑工程、机电设备安装工程、预拌商品混凝土工程、机场空管工程及航站楼弱电系统工程、送变电工程等5项专业承包资质分别变更为古建筑工程、建筑机电安装工程、预拌混凝土工程、民航空管工程及机场弱电系统工程、输变电工程专业承包资质； 四是取消13个类别的劳务分包企业资质，将劳务分包序列调整为施工劳务序列，不再划分类别和等级。 一、建筑业企业资质标准框架思路 （三）新旧标准举例对比解读  3.输变电（送变电）工程专业承包