高度重视化解劳动关系矛盾.pdfVIP

劳动 权 益 保 障 LA0DoNGQUANYIBAOZHANG 高度重视化解 劳动关系矛盾 张建国 当前，我国劳动关系总体上和谐稳定。同时， 年规划 的建议 》中明确指出，我国发展中不平衡、 也要清醒地认识到，随着经济转轨、社会转型以 不协调、不可持续问题依然突l叶J，“社会矛盾明显 及利益格局深刻调整，经济关系 日益复杂多样 ， 增多”即是其 中一个主要 问题 。导致社会矛盾 明 劳动关系发生了广泛而深刻的变化，职工合法权益 显增多的因素很多，而劳动关系矛盾是一个不容 实现遇到了许多新情况新问题。特别是2010年以 忽视的因素。劳动关系矛盾 已经成为各种社会矛 来，因劳动者涨丁资的诉求没能得到及时妥善的解 盾的主体 。 决，引发了大量的劳动关系矛盾，有的还发展成群 (一 )劳动关系矛盾 涉及群体 的数量是 体性事件 ，成为影响社会和谐稳定的因素。如何正 其他社会矛盾无法比拟 的。判断一种社会矛盾 确认识和评价劳动关系矛盾，高度重视并采取切实 是不是各种社会矛盾的主体，不能只看它现时的 有效的措施预防和化解劳动关系矛盾，是摆在各级 表现，而要观察它长期的发展趋势 ；不能只看它 党政领导面前一项重要而紧迫的任务。 在少数企业的尖锐程度，而要看它涉及群体的数 量和波及 的范围 ；不能只看它在一时一地局部的 一 、 劳动关系矛盾已经成为当前社会 状况，而要看到它对经济社会发展全局的影响等。 矛盾的主体 劳动关系是最基本的社会关系，特别是在市场经 济条件下，雇佣劳动是社会化大生产的基本表现 发展市场经济必然带来利益的分化和社会利 形式 。就我 国国情而言，随着经济结构调整和 国 益主体的多元化 。在市场经济条件下，随着社会 有企业改革的不断深化，大批劳动力从 国有企业 利益主体的多元化，利益差别和利益矛盾也随之 转向私营个体、外商投资企业等非公有制经济领 产生。与此同时，企业劳动关系双方的利益主体 域，成为劳动关系的主体。统计数据显示，截至 定位 日益清晰，各 自的利益也从高度一致向相对 2009年，第一产业、第二产业和第 产业就业人 差异逐步转变。当前我 国既处于经济社会发展的 员分别 占全部就业人员的38．1％、27．8％、34．1％， 重要战略机遇期，又处于社会矛盾的凸显期。 《中 第一产业与第二 、第 产业就业人数 比为 1：1．62。 共 中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五 劳动者队伍 中，工人的比例已经大大超过了农民。 2011·3暂政酱理旋丰 固 劳动 权 益 保 障 LAODoNGQUANYlBAoZHANG 截至2008年，城镇非公有制经济就业人员的比重 矛盾与其他社会矛盾横向分析 比较来看，其上升 已达到 74．8％，而且这个 比重还在增加 。据国家 速度也很快。据劳动部门统计，2008年在酿成 “群 统计局统计，2002—2006年，城镇非公有制经济共 体性事件”的各种因素中，如劳资关系、农村征 吸纳就业 4387万人，年均增加近 1100万人，已 地、城市拆迁、移民安置等，劳资关系排在第一位。 经超过了同期城镇总的就业增加量。国家工商总