大国进退中的神话与现实.docVIP

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大国进退中的神话与现实 顾云深,复旦大学历史学系教授、博导,上海市世界史学会理事兼副秘书长。研究方向为世界近现代史、第二次世界大战史、美国外交政策史。主要著作有《世界文化史》(三卷本)、《血火苍穹:世界十大军事统帅》等。 贾敏,中国浦东干部学院教研部讲师,南京大学-约翰斯?霍普金斯大学国际问题研究所研究员。 【摘要】英美两国有着特殊而亲密的同盟关系。但从历史来看,美国自建国以来始终受到英国全方位的打压,两国政治精英互相视对方为潜在的竞争者,抵牾冲突不断。十九世纪之后,美国先后完成主权维护与领土扩张,保持联邦统一,完成工业化革命。英国则不断调整对美外交策略,从区域遏制逐渐过渡为全球合作。纵观美国崛起进程中的英美关系,对建设中美新型大国关系应有以下启示:首先, 坚持国家建设战略不动摇,发展始终是硬道理;其次,新兴大国要立足本区域,寻求与世界大国的战略互信;再次,中美两国在涉及全人类文明福祉的领域要展开深度合作,成为真正的命运共同体。 【关键词】英美关系 美国 中美关系 新型大国关系 【中图分类号】K06 【文献标识码】A 英美特殊关系:神话与现实 环顾当代国际政治,美国与英国之间存在持久而特殊的关系。众所周知,第二次世界大战期间,英美是亲密无间的反法西斯同盟。丘吉尔称自己是罗斯福总统的“忠实上尉”。冷战期间,英国切实接受与履行作为超级大国美国的“小伙伴”角色,与苏东阵营对抗。而在冷战结束和“9?11”事件后,英国仍是美国利益的忠实维护者。 公众普遍认为,英美之间存在的民族血缘、历史文化、语言和宗教等相同元素,是维持两国共同利益的基石,信仰同一类型的上帝与相同色泽的黄金是这两个民族的识别符。①国际政治学者则认为,英美特殊关系的存在,在于“两国高度一致的战略共识”,两国所维护的国际利益在本质上是重合的。② 从世界历史的角度回溯,英美特殊关系并非如现在那般为人称道。从北美十三州殖民地脱离母国统治,赢取独立地位算起,美国被英国全方位、不间断地打压将近有百年的历史。双方的政治精英和民众互视对方为竞争对手,有关“血腥代价”的故事相继发生在两国之间。通过近百年的国家建设后,美国得以摆脱英国的区域遏制,开始步入全球大国之列。从整体来看,英美关系虽然曲折不少,困难频生,但基本维持了相对和平的共处关系。美国并未像后来的普鲁士德国那般,在崛起过程中向英国发起全面挑战,而是实现了一种被后人称作“静悄悄”崛起的大国成长模式。 目前,中国正致力于建设新型大国关系,中美关系则是其中的重中之重。③从世界历史中汲取相关经验显得尤为紧要。本文以时间为线索,论述十九世纪美国的崛起之路,以及当时英国对美国崛起的态度、立场和美国采取的应对措施。同时,在总结历史经验的基础上,对建设中美新型大国关系提出几点建议。 十九世纪英美博弈的几个阶段 第一阶段:美国独立战争时期。十八世纪晚期,英国通过不间断斗争,确立起世界大国的地位。英国崛起的成功在于同时以“贸易、殖民地和海军三位一体”的方式进行发展,三者互为支持,保证和维持了英国的长期战略优势。④ 引起北美殖民地与英国矛盾激化最直接的缘由,是英国议会有权在不征得殖民地民众认可的情况下强行摊税。七年战争期间,英国依靠北美殖民地的财政支持,将法国的殖民势力驱除出北美。战后英国非但没有安抚和提高殖民地的政治地位,反而继续征收多项税款,引起民众反感。财政大臣乔治?格伦维尔认为,“从殖民地获取某些收入是必要而正当的。”1765年,英国议会通过《印花税法》,征收包括报纸、扑克牌等商品纸张的税款。两年后,新财政大臣查尔斯?唐申德再次提出增设海关关税。1773年,《茶税法》得以通过。历史学家认为,虽然从数额和执行力度来讲,英国政府实际并没有压榨殖民地的企图,但这些举动从根本上动摇了北美民众对英国治理的信任基石,双方出现深刻而难以弥补的裂痕。⑤ 在十八世纪,英国始终面临来自疆域扩大所引起的英国本土与边疆殖民地之间如何协调竞争关系的棘手难题。⑥从权力强弱关系来看,作为王室权益代理人的皇家总督,与殖民地民选议会形成中央与边陲之间的紧张冲突。从1675年斯图亚特王朝开始,英国就不断增强对殖民地的控制。1739年,一位英国王室成员宣称,(北美)殖民地实际成为“独立王国”,他们的立法在“各自的自治领里具有绝对权威”,“他们的法律和行动”也几乎不再对王室负责。很显然,英国政府对自治倾向强烈的殖民地未来走向十分警觉,甚至可以用焦虑形容。1766年,在被迫废除《印花税法》后,英国议会宣布,它在“过去和现在都应用于,且具备足够约束力和法律效应的立法权,以约束北美殖民地及其人民的权利,使其向英王效忠”。经历一百多年的松弛自治模式后,英国在美国独立革命前夕,显然已经意识到铁腕治理的必要性,波士顿倾茶事件后的关闭港口和增兵举动,说明英国已经放弃和平解决事态的考虑。 英国部分

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