全面推进法治吉林建设.pdfVIP

依法治国 依法治省 二是深化执法体制改革 ，提高行政执法水平。行政执法是 免”的管理模式和符合分类管理要求的编制 、经费管理体系。 建设法治政府的重要环节 ，但当前在行政执法过程中还存在一 积极争取中央支持，推动实行审判权和执行权相分离的体制改 些突出的问题。乱执法、粗暴执法、执法寻租的问题经常发生； 革试点。在省内探索建立检察机关提起公益诉讼制度和对行 执法不作为问题明显 ；执法违反法定程序的问题较为普遍；目 政执法行为监督制度，完善主审法官、合议庭 、主任检察官办案 前的执法现状与建设法治政府的要求还存在一定差距。导致 责任制，落实谁办案谁负责制度。 出现上述问题的原因很复杂 ，但是行政执法体制不畅是导致上 四是加强人权司法保障。健全预防刑讯逼供、体罚虐待、 述问题发生的根源。因此 ，必须改革我省行政执法体制，在横 非法取证工作机制，完善对限制人身 自由司法措施和侦查手段 向权力配置上，推进综合执法和相对集中执法，明确执法机关 的司法监督。完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度，积极推进轻 职责和权力界限，对执法资源进行有效整合 ，大幅减少市县政 微刑事案件快速办理机制改革。将涉法涉诉信访纳入法治轨 府执法队伍种类 ，在重点领域推行综合执法，条件允许的领域 道，落实中央 《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》等文件 实行跨部门的综合执法，切实解决多层执法、交叉执法问题；在 规定，依法做好信访事项导入 、执法错误纠正和瑕疵补正以及 纵向权力配置上 ，根据不同的事权和职能，科学合理配置不同 责任倒查追究等工作，完善案件依法终结退出机制，落实司法 层级政府的执法权限，减少执法层级 ，加强地方执法力量的配 救助制度 。 置，努力提高基层执法能力。 四、加强法治宣传教育。增强全民法治意识，为法治吉林建 三是全面推进政务公开。按照 《政府信息公开条例》提出 设营造良好法治环境 的 “坚持以公开为原则 、不公开为例外”的要求，我省各级政府 法治吉林建设应加强普法和法治宣传，增强公众尊重法 应依据权力清单 ，向社会全面公开政府职能、法律依据等事 律、遵守法律的观念和意识，在我省形成一个尊法、守法的社会 项。推进涉及国计民生的重点领域的政府信息公开，方便群众 氛围，提高公众对法治和规则的认同，为法治吉林提供社会法 办事，接受群众监督。推动政府信息公开向基层延伸，依托居 治环境。 委会、村委会等基层组织 ，建立社区、行政村信息公开平台，为 一 是增强全民法治意识。深入开展法治宣传教育，增强民 公众就近及时获取政府信息提供便利。 众法治意识，健全普法宣传教育机制，落实 谁“执法谁普法”的 三、深化司法体制改革。维护司法公正，大幅提升司法公信 普法责任制。采取法治讲座、法律咨询等多种形式 ，开展全民 力 法治宣传教育活动，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等 司法是解决法律纠纷的最终也是最权威的途径，是实现社 开展法治宣传制度 ，围绕重点领域和涉及群众利益的重要方 会公平正义的最后一道防线。但 目前由于多种原因，司法工作 面，有针对性地开展普法宣传。 中还存在司法权威和公信力不足的问题。《实施意见》结合我省 二是推进多层次多领域依法治理。深入开展多层次多形 司法实践，在司法体制改革方面提出一系列新举措。今后 ，应 式法治创建活动，坚持具有我省特色的四级联治联创模式 ，抓 当按照 《实施意见》的要求积极推进司法体制机制改革工作，争 好行业创建，形成环环相扣、层层推进的法治创建格局，提高社 取在新一轮司法改革中树立司法权威 ，提升司法公信力。 会治理法治化水平。发挥人民团体和社会组织在法治社会建 一 是积极推进司法体制改革试点工作。按照中央总体部 设中的积极作用，鼓励发展公益法