以传统与谐文化推进我国的修复性司法的建立-建设与谐社会的一种上佳进路.pdfVIP

以传统和谐文化推进 我国修复性司法的建立 ——建设和谐社会的一种上佳进路 周东平 周宗良 一、刑事司法在建设当代和谐社会中的重要意义 随着市场经济改革的深化、对外开放的扩展及公众民主法治意 识的增强，我国的利益关系、社会结构与民众心态正经历着前所未 有的尉烈变动，大量深层次的问题与矛盾业已凸显，诸如阶层分 化、贫富悬殊、文化冲突以及社会价值多元化带来的矛盾激化及刑 事犯罪问题，农村剩余劳动力大量涌人城市，失业率日益升高，以 及利益关系复杂化造成的社会冲突问题，等等，使我国的社会稳定 面临着蔚所未有豹考验。 面对这种严峻的社会形势，建设和谐杜会已不再是～个口号， 而是一种现实的必须。关注这些深层次的矛盾与问题，寻求缓和甚 至消除这些动荡因素的利益协调和整合机制，是构建和谐社会的重 要使命。这种协调整合机制在法治社会中尤以立法和司法为要务。 其中的司法由于处于纠纷解决机制的中心地位，是构建和谐社会的 中坚力量，“司法是保证受到侵犯的人民权利得以救济的最后一道 屏障，是保证各种法律得以正确实施的最后一道防线。”①作为司 法重要组成部分的刑事司法，其所针对的是对我国社会稳定有重大 影响的潲事案件，是处理我国现阶段严重社会矛盾的重要途径，具 有打击犯罪、稳定社会、保障人权、缓和矛盾的巨大作用。从一定 ①王利明：和谐社会应当足法治社会’，载(法学，2005年第s期，第7页。 20l 意义上说，它是构建社会主义和谐社会的法治基石之一，·对和谐社 会的顺利达成具有重要意义。 二、现行报应性刑事司法模式的不足与引入修复性司法的必 要性 (一)现行报应性刑事司法模式的不足 虽然刑事司法对和谐社会的构建具有重要意义。但不可否认， 现行的报应性刑事司法模式在促进社会和谐、修复关系方面存在着 重大不足，不适应当前构建和谐社会的需要。这主要表现在以下四 个方面①： 1．把犯罪看成是个人对国家的冲突与侵害，相对忽视了被害 人及社区所受损害的修复，因而造成以下两个不足：其一，漠视被 害人利益，使犯罪被害人成为被刑事司法遗忘的人。⑦比如，我国 刑事诉讼法规定，被害人因犯罪行为而遭受物质损失的，有权提起 附带民事诉讼，但赔偿的请求范围只能是犯罪行为直接造成的物质 损失，不但精神损失得不到赔偿，就是直接物质损失也因为犯罪人 对民事赔偿的主动承担并不必然导致刑事责任的从轻、减轻或免 除，犯罪人往往拒绝积极承担赔偿责任，致使被害人的获赔率极 低。而先刑后民的原则更使民事赔偿一拖再拖。“可见，现行的 ‘二元结构模式’不但没有顺利地解决被害人——被告人的纠纷， 反而加剧了这种冲突，使得被害恢复几乎成为不可能。”③其二， 将被害人作为立证的工具，将社区作为旁观者。由于民众和社会的 呼声得不到正确反应，致使刑事司法缺乏民主性；社区的不参与也 ①美国东门诺大学的社会学和恢复性司法教授霍华德·塞尔对传统的报应性司法 模式与新的修复性司法模式进行了全面的比较，本文对报应性刑事司法不足的分析部分 “Restorative 参考了他的观点，见HowardZehr(1991)。 justlce”，LARCAjourrud (March)，P7。 ②周东平：犯罪学新论，厦门大学出版社2004年版。第313页。 ③杜文俊、任志中：被害人的宽恕与死刑适用》，载社会科学2005年第12 期，第72—73页。 使对被害人的安抚、对犯罪人的改造、对社区和谐关系的修复都受 到阻却，不利于社会的和谐。 2．报应性刑事司法模式着眼于过去(对个人是否实施犯罪进 行确认)。这种模式力图通过事后的审判唤起犯罪人的羞耻感、罪 恶感，注重对犯罪的惩罚、威慑和预防，法官并没有教育当事人的 职责，不鼓励忏悔和宽恕，不积极追求社会和谐关系的修复，因而 无法有效地满足被害人的赔偿需要和促进社区冲突的解决。而犯罪 人由于处于被动地位，一旦被贴上罪犯的标签，犯罪的烙印无法消 除，难以回归社会，也容易产生对被害人与司法人员的不满，甚至 发展为仇视、对抗社会，对社会和谐造成极大威胁。 3．报应性刑事司法模式主张被害人与犯