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城市交通发展模式转型与创新——中国城市交通规划2011年年会论文集
的地位等,可以看出城市交通拥堵的根本原因。
1.2.1 交通需求增长速度大于交通供给增长速度
交通需求增长主要表现在,出行距离增长、出行次数增加、出行范围扩大、机动车保有
量增长等方面。上海市2009 年至2010 年的调查数据显示,全市一日出行总量达到4540 万
人次,较2004 年增长11%,这直接导致中心城居民上下班平均花费的时间由2004 年41.4
分钟延长到 43.2 分钟。高效、环保、节能、并为大多数人服务的交通模式并为形成体系,
两者之间的矛盾导致交通问题不能得到很好的解决。
1.2.2 城市建设用地利用开发与路网不匹配
城市的用地布局和开发强度与城市交通存在紧密联系,一方面城市不同土地利用形态,
决定了交通发生、吸引量和分布形态;在另一方面一个完善的城市交通体系改变城市布局和
土地利用形态。面对高强度开发的中国城市,交通拥堵问题已经成为城市发展的通病。
2. 现代城市交通新特征
城市交通作为城市的主要功能之一,在承载居民的出行之余更是一个立体化、综合化的
系统。无论是城市内部交通系统还是城市对外交通系统,由交通基础设施、客货运输设施和
交通控制系统组成的城市交通体系必须满足现代化城市的需求。处于转型期的中国城市,城
市特征发生深刻的变化,为避免走欧洲城市化扩张的老路,城市交通要向低能耗、低排放、
低污染的低碳经济发展模式。
2.1 交通运输结构竞争力
交通运输是社会资源消耗的“大户”,对于土地、能源的消耗和占用极大,根据“运输
化理论”,我国正处于运输化阶段中的初级阶段向较完善运输化阶段的过渡中。其中我们的
市场调节机制的不完善导致交通结构优化缓慢;而各个交通建设在各行业、各区域自成体系
也对交通结构优化带来困难。
优化交通运输结构,第一要加大交通基础设施的建设,但必须基于区域或者更大的范围
来考虑,打通区域内的运输通道。在进行基础设施建设时,不能只注重其总量的增加,还必
须增加对交通设施周边的运输资源的调查和分析;第二要建立以需求为主导的运输结构。
2.2 城市交通供需平衡态势
城市交通供需失衡有结构性失衡和耦合性失衡两种,前者是因为城市用地与路网结构之
间的矛盾,后者可以是城市交通不能提供弹性的交通供给量。从城市战略定位、城市综合规
划、城市交通规划、城市交通结构调整、个体出行行为调整等多方面着手,建立适合的城市
交通供需模型,控制和调整城市交通供需的平衡。
2.3 公共、慢行交通竞争力
创造环境承载力为前提、低污染、低能耗;以优化城市布局结构为义务、统筹协调城乡
发展为目标、科技创新为动力的城市交通需要的是以公共交通、慢行交通为导向的城市交通
体系。通过公共交通引导城市从单中心向多中心发展,从城市向城市群发展。
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城市交通发展模式转型与创新——中国城市交通规划2011年年会论文集
图2-1 轨道交通模式 图2-2 公共交通模式
图2-3 自行车交通模式 图2-4 步行交通模式
我国路网体系呈现的宽马路、低密度的形式并不利于公共交通的发展,由此我们的公共
交通急迫需要对城市道路网络进行规划。以公交导向的路网规划指的是在道路网络规划的过
程中,优先考虑公共交通的要求,设立公交优先的道路及基础设施,并最终反映在路网规划
的最终成果中。成功的公共交通导向的城市,居民的出行具有更大的灵活性、节约出行时间、
更加经济、环保和健康;城市交通能够顺畅的运行,降低出行的碳消耗。
城市慢行交通指的是步行或自行车等以人力空间移动动力的交通,它既是一类独立出行
方式,也是其它出行方式的衔接,我国现代慢行交通规划从《上海市城市交通白皮书》开始。
在慢行系统规划中,可以将其分为不同的单元进行分析,例如《常熟步行系统规划》中将其
步行系统分为中心区步行单元、居住区步行单元、混合功能区步行单元、交通枢纽步行单元、
历史街区步行单元、公园风景区步行单元、文教区步行单元、市场区步行单元。
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