老义工服务体系的建构与实现途径——以浙江绍兴为例.pdfVIP

老义工服务体系的建构与实现途径 — — 以浙江绍兴为例 ◆尉乐音 (绍兴文理学院社科部) 【摘要】积极应对人 口老龄化，推进老龄工作的改革步伐，既是改善 和效益，积极应对人 口老龄化带来的各种问题，真正做到积极养 民生、实践科学发展观、建设社会和谐的一个重大社会 问题，又是关 老、健康养老、幸福养老。 乎经济建设、政治建设、文化建设的新课题。建立为老义工服务体 从解决老年人的特殊需求问题看，许多国家在物质储备、制度 系是倡导积极老化的突破 口。文章分析了为老义工服务体系建构 建设、精神准备等方面给予不 同程度的保障。但普遍的一个问题 的现实基础和可能性条件 ，探讨了为老义工服务体系建构的现 实 就是为老服务体系中服务人群的储备不足。发达 国家、发达地区 途径 。 做的比较好的则是义工互助体系。 【关键词】老龄工作 义工服务 建构 从国际经验看，发达国家和地区的义工服务事业对社会保障 体系的建设，都发挥着极为重要的辅助力量。我国香港 由志愿机 根据 《绍兴市二00八年度老龄工作情况统计表》的数据显示， 绍兴市人 口老龄化和高龄化速度惊人。截至2008年底，绍兴市60 构所提供的服务 占香港整个社会福利服务、青少年服务份额的2／ 3。据 1991年香港青年事务委员会统计，15—24岁的青少年中有 岁及以上老年人 口71．4274万人 ，占到总人 口的 16．35％。全市8O 24％的人有义工经历；有数字显示，近年来，香港青年人做义工的 岁及以上的高龄老人的总人数为 101154万人，占到老年人 口总数 人数在上升。香港青年协会的一项调查称，在 15至 24岁的青年 的 14．16％。高龄老人超过十万人大关，标志着绍兴市已经从老龄 中，表示曾做义工的，在2001年和2002年分别 占25．3％和3l 化社会逐步进入高龄化社会。积极应对人 口老龄化，推进绍兴市 老龄工作的改革步伐 ，既是改善民生 、实践科学发展观、建设社会 ％。而据香港小童群益会对中学生的调查，近四成的被访者过去 六个月有做义工，比1995年高6．9％。也有超过六成的被访者表 和谐的一个重大社会 问题，又是关乎绍兴市经济建设、政治建设、 示愿意在未来的El子参与义务工作。目前 ，参与社会公益事务的 文化建设的新课题；既是建设中国特色社会主义事业的重要组成 香港人约有 1．3万人，并且越来越多的香港人正在投入义工行列。 部分，又是我们面I临的一项紧迫任务。 统计数据显示，香港2002—2003年度义工服务受惠者高达283．8 多年来，绍兴市在市委市政府的领导下，在城市社区老龄工作 “3587工程”实施中，达标率高达 95％。在农村 “星光老年之家”工 万人次。自1998年推广义务工作服务至今，香港 已有 1100多个不 程实施中，顺利实现预期 目标，老龄工作改革成效显著。当然，绍 同级别的机构参与此类服务 ，登记义工人数超过44万人次，其中 兴市老龄工作取得显著成效的同时，也应当看到绍兴市老龄工作 2002年的义工服务达937万个小时。在西方发达国家，人们的时 所蕴藏的许多新的突破 口。 间观念强，生活节奏快 ，常为挣钱而忙碌，工作压力大，但他们也愿 从内容来说 ，老龄工作包括两个层次：一是解决人 口老龄化带 意出钱出时间为需要帮助的人们做义工。目前，全社会的义工参 来的结构性问题