试论就业与人力资源管理建设关系.pdfVIP

试论就业与人力资源管理建设关系 ◆王守旭 中国联合网络通信有限公司广东省分公司 【摘要】就业越来越受到社会和国家关注，人力资源管理建设就是 变成 “高价义务教育”，使每年约3000万儿童因家庭贫困而失学或 要解决就业过程出现的问题。就业与人力资源管理建设是相互促进 辍学。这种状况对提升人力资源的整体素质十分不利。必须在保 和发展的关系；就业与人力资源管理建设需要我们社会将其作为一 证国家投入教育经费持续增加的前提下，调整和改善投资结构，大 项系统工程来开展，从各个方面着手来引导其有利于社会发展方向 力发展教育，要通过加大中央财政转移支付，推动教育事业发展。 发展 。 3．根据我国人力资源状况和当前就业形势，进一步界定劳动 【关键词】就业 人力资源管理 建设 人 口年龄，把义务教育扩大到高中教育阶段。世界的一般就业初 始年龄是 15岁，但各国各地区的就业年龄完全可以根据需要 自行 就业 问题越来越受到政府和社会关注焦点之一，就业是生存 调整。不同的国家和地区在不同历史发展时期的就业年龄是不同 之本，是社会稳定和谐发展的基础，就业程度与人力资源管理工作 的。各国各地区选择什么样的就业年龄并没有严格统一的标准。 呈现相铺相成的关系，人力资源管理理念的更新影响到就业去向 目前，欧盟多数国家就业的初始年龄是 l4岁，日本是 15岁。香港 和就业政策，而就业的现状又反映出我国人力资源管理水平。 的劳动就业人 口是指 l5岁及以上人 口，澳门的劳动就业人 口是 l4 我国的劳动力资源状况有两个显著特点：一方面，劳动力资源 岁或以上的人 口。我国长期运用的初始平均就业年龄是 l6岁。 十分丰富；另一方面，劳动力素质整体偏低。2002年，文盲率 占全 中国是一个人口大国。根据当前和今后一段时期处于劳动力 国人口的9．2％，具有大专以上文化的占4．4％，初中以下人 口比 新增高峰，就业供求矛盾突出的客观现实，我国劳动就业的初始年 重高达77．2％。据第五次人 口普查资料显示，第一产业从业人员 龄可考虑提高 1或2岁。对就业年龄的确定与教育发展水平具有 以小学和初中文化为主，平均受教育年限仅为6．79年，比日本少 直接的联系。我国目前确定的就业年龄与考虑完成九年义务教育 3．88年；第二产业从业人员 以初中文化为主，受教育年限平均为 有关，基本没有把上高中的因素考虑进去。如果把初始就业年龄 9．44年，比日本少 3年左右。全 国 15岁以上人 口中仍有文盲 平均推迟到 17或 18岁 ，不仅可以提高劳动者的知识水平和工作 8699．2万人 ，其中75％分布在农村。目前从业人员中专业技术人 能力，而且还可以在很大程度上缓解就业压力。与调整就业年龄 员为 3060多万人，约 占从业人员的4．3％。在技术人员结构中，初 相配套的根本措施是大力发展高中阶段教育，把高 中教育纳入义 级技工占65％，中级占30％，高级仅占5％。我国的就业问题将长 务教育的范畴。目前，我国高中教育的供求关系很不协调，初中升 期成为我国社会发展过程中需要长期关注的社会问题，就业与人 高中的学生比例实在过低 ，大量未升学人员成为新增劳动力开始 力资源管理建设同样需要有一个相互促进和发展过程。 冲击就业岗位。这种状况可通过教育改革试点加以逐步改变。同 在市场经济不发达和就业岗位开发有限的情况下，劳动力资 时，进一步实行大学扩招，提高大学入学率。 源丰富既是优势，也是压力。劳动力素质整体偏低的特点，既不适 4．以市场为导向加强就业培训，完善高校专业结构 ，培养创新 应新形势全面建设小康社会的需要，又不适应国内外劳动力市场 人才。建立与市场经济发展要求相适应的就业培训制度和培训体 激烈竞争的客观要求。要转变传统的人力资源管理理念 ，要不断 系。以对下岗失业人员转岗、再就业培训和农村进城人员就业培 提高我国将劳动力资源转为人力资源的能力，将劳动力作为一种 训为重点，进行灵活多样、针对性和实用性强的教育培训。高校包 源源不断的资源进行人力资源管理建设。 括民办高校要把招生 目标与就业预测紧密结合起来 ，招生数量尤 1．从经济社会发展水平和促进就业的实际需要出发，制定长 其是设置专业要与社会和岗位需求基本适应。 远发展战略规划，高度重视人力资源的质量匍能力开发。牢固树 总而言之，就业是关系到民生的大事，而人力资源管理建设是 立人力资源是 “第一战略资源”的观念，充分认识人力资源的有效 关系到社会长远发展的事情，影响到整个社会就业状况的系统工 开发和能力建设对全面建设小康社会 的战略意义，实现从注重物 程，是我国社会长远发展战略组成部分。就业与人力资源管理建 质性开发向注重人力资源开发转变，从注重劳动力的数量发展向 设是经济全球化对我国就业