浅谈防窃电与反窃电.pdfVIP

●卅脚蝴雠姒撇集 浅谈防窃电与反窃电 权海霞 宁夏固原供电局稽查所 摘要每一件窃电案件，总是存在一定的背景及诸多因素，因此，我们的反窃电工作，只有把预防窃电、 打击窃电和宣传教育三方面有机地结合起来，才能取得良好的防治窃电和反窃电的实践效果，首先要从防 窃入手，堵塞工作中的漏洞和失误，防止内外勾结窃电，将隐患消灭在萌芽状态，通过行之有效的防范措施， 使窃电者无从下手。然而，现阶段，营销业务正处于拓展和改革阶段，难免会产生一些差错，给窃电者留 下可乘之机，因此积极开展打击窃电活动依然是营销工作中的一项重点内容。检查中，稽查人员应坚持做 到检查合法、定性合理、取证科学、定量准确，让电耗子“伤筋动骨”，起到一定的震慑作用，从而维护 正常的供用电秩序；在做好防窃电和反窃点的同时，要注重加强反窃电的宣传教育工作，营造人人文明用电、 诚信用电的良好氛围。 关键词防窃反窃宣传教育 引言 窃电是长期以来供电企业在营销管理中存在的一大难题，也是供电企业最现实、最直接的经营风险之一。 窃电者窃电行为一旦得逞，其用电量将会猛增，给国家和电力企业造成极大的损失。 就其窃电产生的原因，不外乎是窃电者们私欲的膨胀，个别集团、企业窃电可以产生巨大的、直接的 经济效益，为了追求更大的的利益，见利忘义是导致窃电的直接原因，甚至他们铤而走险，无视法律，不 顾及安全，挖空心思地窃电。另外，技术滞后、管理不规范，留下漏洞，如管理机构及人员的设置不合理， 管理人员的思想、业务素质跟不上形势发展的需要，各个业务环节衔接不紧，监管不严，出现脱节现象等， 给窃电者留下了可乘之机。总之，每一件窃电案件，总是存在一定的背景及诸多因素的，因此，我们反窃电， 把预防窃电、打击窃电和宣传教育三方面有机地结合起来，才能取得良好的防治窃电和反窃电的实践效果， 下面，本人就防、反、宣三个方面的经验进行归纳总结。 1 首先要从防窃入手，通过行之有效的防范措施，使窃电者无从下手。通过总结多年从 事用电检查工作的经验，本人就防窃电方面归纳出以下几点措施。 (一)业扩流程和业务变更流程中的防窃电管理 1．业扩管理过程中的防窃电组织措施 (1)建立约束机制，加强内部防范措施，严格按业扩业务流程办理业务，应对现场查勘、方案审订、 设计审核、中间查验、竣工验收、装表接电、铅封上锁、计量信息及时准确地反馈等的操作程序和注意事 项严格把关复核。 (2)故障以及异常业务处理，例如烧坏电能表、互感器烧坏、倍率错误、接线错误、表计故障的处理， 按规定退补电量电费，不能只换表计或更正接线，敷衍了事，要按规定退补电量电费。对于由于窃电故意 烧坏表计的案件，按照窃电检查程序办理，重点做好现场调查核实，必须由用电检查人员会同计量管理人 员联合按窃电可疑的检查程序进行处理。领导及负责人把好关，认真调查原因，按窃电处理，挽回损失， 惩戒投机取巧的违法分子。 232 第十一届全国防治窃电工作交流大会论文集 (3)加强((供用电合同))的管理。除了让用户明确合同条款并签字外，更重要的是让用户明确窃电应 承担的法律责任，这样，既对用户可能产生的窃电心理先打上一支预防针，同时也给事后的窃电案件的处 理提供了合法依据。 2．业扩和业务变更过程中的防窃电技术措施 (1)在确定供电方案时，要根据用户报装容量，尽可能采用高供高计，并采用专用计量柜(屏)、专 用计量箱；对同时具有高压和低压供电的三相大用户，采用装设主、副两套计量装置提高窃电难度；对低 压三相用户，要避免经互感器计量，而采用额定电流较大的三只单相电能表计量；对低压单相用户，要采 用集中电表箱；低压供电的用户加装剩余电流动作保护装置。 (2)在对设计图纸进行审核时，应尽可能采用防窃电装置。对低压供电用户，表前线路应采用铠装电 缆或套管防护，用户表前和表后的进出线应清晰明了，尽量减少迂回和避免交叉跨越。对专用配电变压器 与电能表分离或经互感器计量的二次回路应选用铠装电缆或导线穿Pvc管。 (3)在工程验收时，要特别注意用户隐蔽工程项目，防止用户预先做手脚，通过私自改接线实施窃电。 (4)竣工验收和装表接电时，重点检查计量装置外围防护是否完善。如表箱、封印等，是否存在窃电可能， 必要时采取启封检查、现场表计检验、重新改接线等补