劳动合同法下企业用工管理面临的法律风险分析.pdfVIP

维普资讯 江 汉 石 油 职 工 大 学 学报 2008年O1月 JournalofJianghanPetroleumUniversityofStaffandWorkers 第21卷 第 1期 劳动合同法下企业用工管理面临的法律风险分析 李江洪 (中国石化集团江汉石油管理局法律事务处，湖北 潜江 433124) [摘 要] 基于 《中华人民共和国劳动合同法》即将施行，从多个方面对企业用工管理方面面临的法律风险进行了分 析，以便企业建立健全相关制度，防范和控制法律风险。 [关键词] 劳动合同法；用工管理；法律风险 [中图分类号] D922．52 [文献标识码] A [文章编号] 1oo9—3o1x(2oo8)o1一oo94一o3 《劳动合同法》于2007年6月29日经十届全国人大 人之间没有订立合 同或者所订立的合同没有明确的约 常委会第 28次会议审议通过，即将于 2008年 1月 1日 定，双方的权利义务介于劳动关系和劳务两者之间。二 起正式施行，这是我国继 中华人民共和国劳动法》施行 是劳动关系的多元化。随着社会的发展，我国的劳动力 后的又一部劳动法，它的施行将对企业经营管理产生广 市场愈加活跃，用人形式也更为灵活多样，新型劳动关系 泛而深远的影响。本文仅基于 劳动合同法》，对企业用 大量出现，并且劳动关系与劳务关系的客观特征正在逐 工管理方面面临的法律风险进行粗浅分析，以便企业建 步模糊。因此，事实劳动关系与劳务关系的识别成为本 立健全相关制度，防范和控制法律风险，为企业的经营发 环节最大的风险源。 展提供 良好的环境。 另外，在企业承包、租赁经营过程中，事实劳动关系 也易错误识别。发包企业与承包方之间的关系，双方是 一 、 劳动关系识别环节的法律风险 基于承包合同建立的民事法律关系。承包的实质是在不 所谓劳动关系是指劳动者与企业间存在的以劳动 改变企业所有权的前提下，依据合同将企业的经营权转 给付为目的的劳动权利义务关系。当前，劳动法和相应 让给承包人行使。承包人可以是企业，也可以是个人。 法规与规章对劳动关系的认定并无明确规定，理论上对 承包后 ，企业的所有权不变，企业法人名称不变，即企业 劳动关系的认定也未达成一致，由此导致实践中在劳动 法人独立人格的同一性不变，承包前和承包后企业法人 关系的认定上执法标准不统一 ，出现了将劳动关系与劳 人格保持了连续性。承包方获得企业的经营权，包括对 务关系、人事关系等其他关系的混淆 ，由此影响到劳动者 企业财产的经营管理权、人员的使用管理的权利等等，同 权利保护、劳动争议处理程序和法律的适用，给企业造成 时负担按照约定向发包方上缴利润等义务。承包人根据 一 定法律风险，也损害了劳动者的合法权益。 承包协议承继企业的财产和人员，但承包后劳动者与发 其中最常见的风险来源于事实劳动关系与劳务关 包企业的劳动关系并不因此消亡，而是依然存在，承包者 系的识别。事实劳动关系与劳务关系的区分是一个难 只是为了生产经营使用管理劳动者，不是劳动者的用人 点，十分容易错误认定。特别是当劳务关系的主体一方 单位，真正的劳动关系始终存在于企业与劳动者之间。 是单位，另一方是 自然人时，与劳动关系很相近，从现象 承包后承包人新招录员工也是企业的行为，不是其个人 上看都是一方提供劳动力，另一方支付劳动报酬 ，因此两 行为，这些劳动者仍然是企业而不是承包方的职工。不 者很容易混淆。从理论上讲，劳动关系是劳动力提供者 能将承包中的劳动关系和民事法律关系相混淆。 (即劳动者)与劳动力使用者(即用人单位)之间在实现社