论环境刑法罪名的完善.pdfVIP

第33卷 第6期 江西理工大学学报 Voi．33，No．6 2012年 12 月 JournalofJiangxiUniversityofScienceandTechnology Dec． 2012 文章编号：2095—3046(2012)06—0068—05 论环境刑法罪名的完善 李明华， 卫乐乐 (浙江农林大学法政学院，杭州 311300) 摘 要 ：罪名的规定恰-3与否关系到罪名适用的效果。现有刑法中的环境犯罪罪名不足，立法特 点表现为环境刑法罪名规定的不当、保护 目标的单一性、法律规定的不对照等．致使环境犯罪惩 治率低及忽视生态价值的保护，对此我们应予以有针对性的完善。在比较德 、日、美等国环境犯罪 罪名规定的基础上，修改、完善环境犯罪罪名时，应从罪名的准确性与保护 目标全面性着手 。将类 罪名确定为危害环境罪，并增加破坏草原罪、破坏 自然保护区罪。同时将原位于其他章节的罪名 调入环境犯罪罪名体 系中并对原罪名进行适 当的调整。 关键词 ：环境犯罪：罪名；完善 中图分类号 ：D922．6 文献标志码 ：A 日本刑法学家藤木英雄曾指出：公害并非只是 时，我们发现环境的外延较资源的外延广，联合使 违章问题，也不是无可奈何的灾难，而是一种人祸。 用使保护对象出现偏差，不利于环境罪名的确定与 即使说它不是那么直接也不是那么明显，如果按照 适用。从这个角度说，环境犯罪的类罪名难以完全 健全的社会共 同关键来考虑，就应该把公害看做 同 涵盖现有的具体的罪名。 杀人 、伤害等一样重大的犯罪行为 【1。将破坏环境 2．具体罪名规定范 围过 于狭 窄 的行为作为犯罪来进行打击，前提是刑法中规定有 整体上来看，现行环境刑法中主要规定的是关 完善的环境犯罪罪名。 系到经济社会发展的犯罪，表现为将严重破坏水产 品、珍贵、濒危动植物资源、农业用地、矿产资源、林 一 、 我 国现行环境刑法立法的特点 木等重要经济资源纳入了犯罪体系。污染类犯罪仅 有三个罪名，罪名设置过于笼统，虽可适用于大气、 (一)环境刑法罪名规定不恰当 水、海洋、土壤等环境要素，却因规定过于抽象 ，未 1．类罪名无法涵盖全部的具体 罪名 针对相关环境要素进行规定，其可适用性不强。此 环境犯罪规定在刑法分则第六章第六节，类罪 外，环境刑法重点在于对经济发展的维护而疏忽了 名为破坏环境资源保护罪。破坏环境资源保护罪， 对生态环境的保护。我国环境保护采取统一与分散 属于小类罪名，具体罪名与小类罪名属于从属关 相结合的保护模式，即环境行政主管机关从总体上 系，因此小类罪名的确定须能涵盖具体罪名的特 对环境进行保护，其他行政部门在职责范围内保护 点，并将其与其他罪名区别开来，全面的体现该类 环境，行政机关在各 自领域 内中保护的侧重点也不 罪的特点f21。从现有罪名规定来看，破坏资源罪 占 相同，对经济性资源给予重点保护 ，甚至通过刑法 了很大比重 ，而污染类的犯罪个数较少，两类罪的 来打击那些严重违法并造成环境严重破坏的行为； 比例不协调，造成现行环境刑法的重点在于对资源 而对具有重要生态价值保护的自然保护区等生态 类犯罪的打击。但是破坏环境资源保护罪采用的是 环境未给予刑法上应有的保护，使得生态保护价值 动宾式罪名，将刑法打击重点放在了破坏资源类犯 未能得到来 自法律最大限度的保护。此“外，过窄的 罪上。从词