普通高校成人高等教育质量保障体系建设的探索与实践.pdfVIP

普通高校成人高等教育质量保障体系建设的 探索与实践 。徐雄伟 [摘要] 我 国的高等教育以跨越式的发展速度 ，从精英教育阶段进入 了大众化教育阶段 ，成人高等教育在 中国的高等教育事业中扮演着重要 的角色 近年来，由于各种 因素的影响，社会对成人高等教育的质量产生 了 质疑 ，如何理解高等教 育大众化阶段 的质量标准 ，建立科学合理 的质量保障体系是提 高成人高等教 育社会认可 度 的关键 。 [关键词 ] 成人 高等教 育 ；质量保障体 系；教 育质量标 准 [作者简介 ] 徐雄伟 (1966一)，男 ，硕士 ，上海师范大学教 育学院副院长 、副研 究员，研 究方向：高等教 育管 理 (上 海 200234) 一 、 高等教育质量保障的基本理念 准这样的二维体系向学术 自适 、国家需要 、满足外部 高等教育质量保障是 20世纪 80年代 中期从欧 “顾客 ”需要这样 的三维体系发展。 洲 先形成的一种 高等教育质量管理思想 ，其概念源 二 、关于成人高等教育质量标准多样化 的思考 于质 量管理 学。与企业管理相 比，高等教育管 具有 美 国著名社会学家马丁 ·特罗在总结发达国家高 其特殊性 ，加之学界对高等教育质量保障问题研究历 等教育大众化进程的规律后 ，提H{以高等教育毛入学 史不长 ，阔此 目前 国内外学界对高等教育质量保障的 率的变化 ，将高等教育发展进程分为精英 、大众和普 认识与理解还没有 达成统一 。英 国学者弗雷泽认 为 ， 及二三个既相对独立又密切联系的阶段 ，并指m一个国 质量保障包括四个基本部分 ：组织 中的所有成员都对 家 、地 区高等教育进入大众化阶段后 ，其人才培养 目 保持产品或服务的质量负责 ；组织 中的所有成 员都对 标 、人才培养模式 、教学内容 、管理形式和入学条件等 提高产 品或服务的质量负责 ；组织 中的所有成员都能 方面都会发生变化 ，这是对高等教 育发展过程中可能 理解 、使用并感受到质量得 以保持和提高的质量体系 出现教育质量滑坡的一种预警理论 。纵观世界高等教 的存在 ；管理部 门、消费者或用户定期检查质量系统 育的发展史，凡高等教育进入大众化的国家和地区都 的合理性和可行性 。弗雷泽认为，如果将质量保 障引 未避免这些质量危机的问题 。如 2O世纪 70年代 ，美 入大学 ，那 么大学就是一个 由学生 、教师 、教辅人员及 国高等教育质量严重 下滑 ，高校生大量过剩 ，人们对 高级管理者组成 的、具有 自我批评特质的团体 ，其 中 高等教育开始责难和怀疑 ，高等教育 出现了 “信任危 每个人都投身并致力于持续提高质量 。澳洲学者大 机”，由此 ，1983年美 国高教质量委员会发表 了 《国家 - 李对高等教育质量保障 的界定为 ：高等教育质量 处于危机之中，迫切需要改革教育》的报告 。 保障 旨在确保高等教育质量得到保持和提高的所有 高等教育大众化 的前提是办学模式 的多样化 ，而 的政策和过程。美 旧高等教育认证委员会 (CHEA)的 其核心则是教育质量 的多样化 。1998年联合 同教科 定 义是 ：为了确定公认 的教育 、学术 和设施标 准得到 文组织在巴黎召开 的世 界高等教育会议所通过 的 2《1 保持与提高而对高等院校或专业进行的有计划的 、系 世纪的高等教 育 ：展望和行动世界宣 言》巾提 出，“高 统的评审过程。南此可见 ，不同国家或地 区的学者对 等教育质量是一个多层面的概念 ”，要 “考虑多样性和 高等教育质量保障的理解是存在差异的。综合 L述的 避免用一个统一 的尺度来衡量高等教育质量 ”。这就 观点 ，我们认为高等教育 的质量保 障 ，就是