我国刑事证人保护制度的完善.pdfVIP

第 34卷 第 4期 石家庄经济学院学报 Vo1．34 NO．4 2011年 8月 JournalofShijiazhuangUniversityofEconomics Aug．2011 我国刑事证人保护制度的完善 张会 英 法律 的保护，那么 “整个法律诉讼就会一钱不 证人和鉴定人并酌情为其亲属及其他与其关系密切 值 ”。毋庸置疑，我 国现行的刑事诉讼制度在证人 者提供有效地保护，并使其免遭可能的报复或恐 证人保：护：，制度体系人保护 构建合理的察院 翟 ’ ， ． 、 善 收稿 日期 ：2011—05—16 作者简介：张会英 (1966一)，女，河北石家庄人 ，法律硕士 ，副教授 ，研究方 向为行政法 、诉讼法 。 · l32· 石家庄经济学院学报 第 34卷 第4期 人 ；(2)证人的配偶 ； (3)血亲 ，包括i代 以内 践中，因为职责不明造成彼此扯皮、互相推诿现象 的直系血亲、两代以内的旁系； (4)证人配偶 的 的发生 ，最终的结果是证人不愿意出庭作证 ，这不 直系血亲 ； (5)其他与其关系密切者 ，主要是指 仅影响了司法的公正审判，而且使 《刑事诉讼法》 与证人身份上或生活上有密切关系者，由证人保护 第 48条 “凡是知道案件情况的人 ，都有作证 的义 机构或法院确定。 务”的规定成了一句空话 ，国家法律 的权威性受 2．扩大证人保护的权利范围。首先 ，明确需 到极大的挑战。在现有制度框架下 ，证人保护机构 要提供证人保护的案件范围。从国外的证人保护立 可以立法明确为公安机关 。原因有三：一是由公安 法来看 ，并不是所有的刑事案件证人都纳人证人保 机关公负责证人的安全保护 ，有利于提高证人的安 护范围内，一般限于较为重大的刑事犯罪案件 。因 全感 ，增强证人的作证信心。我国公安机关长期从 此 ，在我国适用证人保护 的案件应具备 以下条件 ： 事治安管理工作 ，在与违法犯罪行为作斗争方面积 第一 ，严重刑事犯罪 ；第二 ，法定刑为五年以上的 累了大量的经验 ，由其承担证人保护职责不仅有利 有期徒刑犯罪。其次 ，明确界定证人保护的权益范 于提高证人的安全感 ，增强证人的作证信心。二是 围。我 国立法对证人的保护仅仅体现在保护证人的 由公安机关负责证人的安全保护 ，有利于降低证人 人身安全 ，并没有涉及到由人身而产生 的其他人身 安全保护的经济成本。我国公安机关负有刑事侦查 权利和财产权利。而在实践 中，除了证人的人身安 和治安管理的双重职责，机构健全 ，装备较好 ，管 全易遭受侵害外 ，其他人身权利和财产权利遭受侵 辖事务广泛，在不另外增加机构的前提下，具备对 害的也屡见不鲜 。任何权利遭受侵害都会给证人作 证人实施保护的条件。三是 由公安机关负责证人的 证带来不利后果 。因此，对证人保护决不能只注重 安全保护 ，有利于保持证人保护措施的连续性 、有 其人身是否安全 ，还要保障其他人身权利和财产权 效性 以及审判后对证人保护 的后续性。证人的保护 利的安全 。 不仅发生在审判前，更重要 的是审判后 。许多证人 (二) 明确证人保护程序的启动和保护机构 受到打击 、报 复或威胁都是发生在