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维普资讯 第 28卷 第 8期 绍 兴 文 理 学 院 学 报 Vd．28No．8 2008年6月 JOURNAL0FSHA0XING UNIVERSrrY Jan．20o8 议档案工作民生化 楼 俐 (绍兴市第六人 民医院，浙江 绍兴312000) 摘 要 ：文章提 出了 “档案工作 民生化”这一观点，并对档案工作 民生化概念 、指导建立重要性与作用发挥作 了较为详细的 论述 ． 关键词 ：档案 ；民生化 中图分类号 ：G271 文献标识码 ：A 文章编号 ：1008—293x(20o8)08—0111—004 党的十六大三中全会提 出以人为本、全面协调可持续的科学发展观之后 ，胡锦涛同志在 中央党校重要 讲话 中强调指出：“加强社会建设，要 以解决人 民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成 果更多体现到改善民生上 ．¨J，’ 党的十七大报告明确指出，加快推进 以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人 民学有所教、劳有 所得、病有所养、住有所居，推动建设和谐社会理念之后 ，中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央 办公厅主任王刚同志对做好民生档案工作作出重要批示 ，指出：“各级档案部门应积极指导建立民生档案 ， 大力推动档案工作为人民群众服务，在取得成绩 的同时，要不断总结经验，加强业务指导 ，把服务人 民群众 的档案工作做得更加富有成效 ，为积极构建社会主义和谐社会作出应有的贡献 ．【】” 国务院总理温家宝在十一届全 国人大一次会议上作政府工作报告时说 ：“我们要用百倍 的努力 ，把关 系民生之本 的大事做好 ．” 中国档案报讯 2007年 l2月 29日，为认真贯彻党的十七大精神 ，全面落实科学发展观 ，推动民生档案 工作深入开展，推动建立覆盖人 民群众的档案资源体系和服务人 民群众的档案利用体系，国家档案局印发 《关于加强民生档案工作的意见》，要求全国各级档案部门贯彻实施 ． 综上会议报告中把事关民生问题提到了重要位置，在提出民生问题无小事的同时，也为档案事业发展 指明了前进方 向．显而易见，档案事业发展 已进入重要转型战略期 ，无论从载体形态，管理手段，到信息资 源整合和开发共享都到了关键的发展时期．档案部门应抓住有利时机，以点带面稳步推进 “大档案”管理、 “ 一 站式”服务的现代档案资源管理 ．利用新模式 ，贯彻落实 国家档案局提出的实现 “两个转变”的 目标，建 立 “两个体系”的战略部署 ，以全面服务 民生为主线 ，实现档案工作统筹协调可持续推进 ，进一步推动档案 事业又好又快发展 3【】．下面文章就档案工作 民生化议题分概念、指导建立重要性与作用发挥等几方面予以 论述 ． 1 “民生”与 “民生档案” 中国自古以来就将 “民生”与 “国计”相提并论 ，民生问题一直与国家发展存在着不可分割的关系．儒家 治国理政思想的核心是 “民惟邦本，本固邦宁”．《管子》指出：“经人为本，本治则国固，本乱则国危．”左《传》 强调 ：“政之所兴 ，在顺民心 ．”这些论述 ，无不反映了古代先贤对民生问题的重视 ．然后 ，民生问题在中国历 史长河 中很少受到过真正的重视 ，反而民不聊生似乎成了中国历史的一种常态 ，官本位的文化更是积淀得 异常深厚 ．只有到 了新 中国成立后 ，民生 问题才真正受到关注 ，全心全意为人 民服务 即是毛泽东倡导并逐 渐发展成为中国共产党的宗 旨的．但遗憾的是，“十年动乱”和计划经济对生产力的束缚，国家并没有像预 · 收稿 日期 ：2008—03—21 作者简介 ：楼 俐 (1967一)，女，浙江绍兴人 ，馆员职称 维普资讯 112 绍兴文理学院学报 (自然科学) 第 28卷 期的那样获得发展 ，解决民生 问题 的成效在计划经济时代也并不很大 ，所 以，到上个世纪 80年代初