国际工程项目前期财务调研与筹划.pdfVIP

石油天然气学报 (江汉石油学院学报) 2010年1o月 第32卷 第5期 JournalofOilandGasTechnology (J．JPI) Oct．2010 Vo1．32 No．5 国际工程项 目前期财务调研与筹划 王东生 ，徐 宁 ，马淑云 (中国石油天然气管道局国际事业部，河北廊坊065000) [摘要]与国内工程项 目不同，国际工程项 目面临完全不 同的政治、社会 、经济、法律环境，具有 “一次 性”的特点，系统的前期调研和周密的财务筹划是保证 国际工程项 目成功的重要一环 。对 国际工程项 目 前期财务调研 内容 以及一个 国际工程项 目财务前期筹划工作做 了详细归纳和系统总结，可 以作为从事相 关工作人员的工作指南。 [关键词]前期调研；筹划；会计；资金；风险 [中图分类号]TE一93 [文献标识码]A [文章编号]1000—9752 (2010)O5—0486—04 与国内工程项 目不同，国际承包工程地处海外 ，地理环境 、法规法律、风土人情等与国内截然不 同，工程项 目具有 “一次性”特点。国际承包工程项 目不确定性因素高、财务风险突出，为保证项 目取 得预期的经济效益 的实现和资金的安全 回收 ，需要对拟投标项 目从前期调研 、财务工作组织与核算 、资 金筹划 、结算筹划 、项 目经济效益 、税务筹划、汇率风险规避等方面对拟投标项 目进行筹划 ，为项 目投 标决策和中标后财务管理问题提供解决方案。 1 前期调研 前期调研是项 目管理的一项重要前期工作 ，涉及财务筹划方面的主要有以下几个方面 ： 1)项 目背景情况 了解项 目背景情况主要是对拟投标项 目进行全面把握，使前期调研工作更具全 面性 、系统性、针对性，既为筹划工作提供基础信息又可避免信息系统性的遗漏 。一般项 目背景信息主 要包括项 目名称 、项 目类型、要求的签约方式 、主要工作量、项 目周期 、项 目所在国 (及地 区)、跨越 地区、业主资信情况等。 2)税 收及相 关法律法规 3)拟投标项 目运作模式 项 目运作模式一般有分公司、子公司、办事处及常设机构等 四种 ，不同 的项 目运作模式可能对项 目在税务负担及会计核算产生不同的影响，主要有以下几个方面的影响：①对 资金结算、利润遣返方面的影响 ；②项 目关闭操作的影响 ，包括关闭成本 、审计成本 、税务稽查等方面 的影响；③对境外发生的各种费用进行税前扣除方面的影响等。 4)所在 国金融管理制度 主要包括：有外币业务 的所在 国银行业务情况、规模 ；所在 国是否为敏 感地区，与国外资金结算渠道是否畅通 ，与我国银行间业务的开展情况；当地银行保险、担保 、信用证 等业务开展情况；收费标准 ；资金进出方面的规定 ；所需支持资料和操作程序 ；资金和利润进出是否需 交纳预扣税 ；资金汇兑及结算成本 ；人民币结算方面的可能性；当地外汇管理方面的规定 ；与所在国境 内外分包商结算方式；现金使用方面的规定 ，如现金支出是否可以进行所得税抵扣 ；当地货币的稳定性 及风险等。 5)人工成本 包括 ：个人所得税方面的规定 ；社保基金 、职工福利等与工薪有关费用方面的规定 ； 各种职工 利措施如食堂 、伙食费、个人生活用品等是否进行纳税调整 ；属地化用工工资水平 ，雇用方 式 ；外 国员工工资收入是否可以 自由携带入境 ，有无 限额规定 ，是否需交预扣税 ；当地雇工生产技术水 [收稿 日期]201o—o8—25 [作者简介]王东生 (1974一)，男，1998年大学毕业 ，会计师，现主要从事境外财务管理方面的工作 。 第 32卷第 5期 王东生等 ：国际工程项 目前期财务调研与筹划 平 ，生产效率 ，对工期的影响等。 6)工程材料 包括 ：当地资源情况；中国及第三 国进 口材料价格购成 ，增加税费情况 ；进入外账 所需支持资料，入账程序 ；是否需收发存资料，剩余材料处理方面的规定；进 口生活物资是否可以进成 本 ，是否存在所得税扣除方面的问题 ，是否涉及关税和消费税等税收 。 7) 固定资产 包括 ：固定资产标准、固定资产原价组成 、折 旧提取方式 ，所得税法中固定资产折 旧提取规定 ；临时进 口设备是否可 以在 当地提取折 旧，如果允许折旧提取期 限规定 ，固定资产原价组